“金融屬性是日本光伏大發展重要因素”

　　——專訪上海電力日本株式會社社長刁旭

　　5月18日，由上海電力日本株式會社與日本伸和工業株式會社聯合投資的 “大阪南港太陽能第一號發電站”項目竣工投入運行。據商務部消息，這是中國電力行業在西方先進七國發的第一度電。

　　隨著歐美光伏市場相繼采取保護本國光伏產業的政策，福島后的日本已經成為了全球最熱的光伏市場。上海電力日本株式會社是較早進入日本光伏市場的中國電力企業，其社長刁旭在日本生活工作20多年，對于日本光伏市場具有相當程度的理解，為了使讀者更好的了解日本光伏市場，本報記者對刁旭進行了專訪。如下為部分訪談內容。

　　中國電力報：目前日本電力市場整體情形如何，對于日本光伏市場前景您怎么看？

　　刁旭：二十年來日本的電力需求十分平穩。福島事故之后，日本停運了國內的核電站。由于核電占日本發電裝機比重在30%左右，因此，日本電力平衡一度出現缺口。對此，日本政府首先是倡導節能，雖然取得了一定的效果，但是電力還是不夠用。

　　在這種情況下，日本政府提出了新能源發展計劃，陸續出臺了一系列促進可再生能源發展的政策。其中，2012年出臺了光伏促進政策，主要是針對兆瓦級的光伏電站，這是補充電力缺口的一個重要手段。另外，同我國一樣，日本也在進行能源結構的調整，其中發展光伏是重要方向，這是一種主動的調整。同時，2016年日本將實現電力市場自由化，具體表現主要為電力銷售自由化。

　　2018年，日本將實現廠網分離。從總體來講，日本的電力市場正在處于一個改革的階段。一個是電源結構的調整，另一個是制度的改革，這個過程中將帶來商機。因此，在被動和主動雙重動因的共同作用下，光伏在日本電力市場中的作用越來越重要。

　　日本具有太陽能發電的傳統——日本是世界上最早對太陽能發電進行補貼的國家。從1993年到2003年，一共補貼了10年。后來又陸續出臺了一些政策對太陽能發電進行促進。當時主要是針對屋頂電站進行政策扶持，而福島之后的補貼重點則為大型地面光伏電站。目前日本對太陽能發電收購電價比較高，從開始的40日元每千瓦時（不含稅），去年36日元每千瓦到的今年的32日元每千瓦時，都是處于世界前列的。同時，日本從產業發展到民間接受程度方面都有很好的基礎。因此，從能源企業走出去的角度來講，投資日本光伏市場是一個不錯的商業選項。

　　中國電力報：就您觀察，日本的光伏市場大約能有多大？

　　刁旭：日本出臺光伏刺激計劃之后的第一年（2012年），在日本市場拿到路條的有12GW多。第二年（2013年）又新增25多GW，到今年 （2014年）累計共申請路條68GW，但是每年的新建裝機容量大概在8到10個GW。目前日本的光伏政策在一定時間內（2020年）會保持不變，考慮到用于開發電站的土地將變得更加稀缺，我個人認為，到2020年日本的光伏裝機大約能有50GW左右。

　　中國電力報：目前制約日本光伏市場發展除了土地因素之外還有其它因素嗎？