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陸燕蓀:改革開放三十年與中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-18     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):132
核心提示:

    我想回顧一下歷史,第一個(gè)轉(zhuǎn)變成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1978年召開的中共十一屆三中全會(huì)確定了實(shí)行改革開放總方針,機(jī)械工業(yè)率先解除了生產(chǎn)資料不是產(chǎn)品的束縛。同時(shí)開放價(jià)格,按照市場(chǎng)規(guī)則,企業(yè)體制的變化。所以裝備制造業(yè)那么發(fā)展,得益于這個(gè)體制的改變。

    第二個(gè)國(guó)有企業(yè)的改革成效顯著,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,國(guó)有企業(yè)的改革大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一個(gè)是放權(quán)讓利,擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主權(quán),第二推行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)承包制,第三個(gè)階段沒(méi)有過(guò)完,國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革改制和改組,提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    國(guó)有企業(yè)的改革,剛才開行講支持國(guó)有企業(yè)的改革,項(xiàng)目改造非常好,其實(shí)我覺(jué)得你已經(jīng)拿到成果了,錢花得不多,效果很好。

    民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也經(jīng)歷了三個(gè)階段,八十年代作為社會(huì)主義的補(bǔ)充,大家都記得補(bǔ)充兩個(gè)字,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始形成了第一個(gè)高速發(fā)展期,九十年代成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這是中央文件里說(shuō)的。崛起了一部分強(qiáng)勢(shì)企業(yè),進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),一些企業(yè)開始改革,由輕型結(jié)構(gòu)向重型結(jié)構(gòu)發(fā)展,2006年,民營(yíng)企業(yè)的銷售占總量的3%,國(guó)有企業(yè)是33.07%。這是體制的改革解放了生產(chǎn)力,我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持走下去,還要加速國(guó)有企業(yè),應(yīng)該努力扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。從現(xiàn)在看,機(jī)械工業(yè)的實(shí)踐證明這條路是對(duì)的。

    第二速度確實(shí)非?欤I(yè)總產(chǎn)值看,年均增長(zhǎng)19.4%,從工業(yè)增加值看,增長(zhǎng)了180倍。我們知道發(fā)動(dòng)設(shè)備取決于電的問(wèn)題,電的問(wèn)題不解決的話,沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在是超常發(fā)展,沒(méi)有這么多電,你怎么搞發(fā)展呢?第三,機(jī)械工業(yè)利用開放的機(jī)遇,加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合作與合資,促進(jìn)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

    包括電站設(shè)計(jì)全部引進(jìn),否則我們的發(fā)電設(shè)備制造業(yè)不會(huì)這么快發(fā)展,沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),我們是發(fā)展不起來(lái)的。吸收境外投資在一定程度上彌補(bǔ)了資金不足的問(wèn)題,近年來(lái),由數(shù)字型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,優(yōu)化結(jié)構(gòu)受到了各方面的重視,外資并購(gòu)也受到了高度關(guān)注,我們利用外資,不要被外資所利用。

    盡管如此,我們對(duì)外開放還要繼續(xù)堅(jiān)持,這就是說(shuō),機(jī)械工業(yè)依靠國(guó)家重大技術(shù)裝備項(xiàng)目,始終抓住國(guó)產(chǎn)化這一核心,堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收的路線,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)在一些重要領(lǐng)域的發(fā)展。路線大家都知道,引進(jìn)、消化、吸收,這段話關(guān)鍵的一句話,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

    [$page]    也就是說(shuō),我覺(jué)得有些觀念吧,我們好像認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)底下,就不存在政府的協(xié)調(diào)作用,這個(gè)觀念是不對(duì)的,政府管死也是不對(duì)的,政府的協(xié)調(diào)作用不可少。三峽從引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù),合作生產(chǎn),到自主開發(fā),在制造裝備等方面都達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,我們大概是十五年。經(jīng)過(guò)這個(gè)消化吸收,我們對(duì)模型的研究,效率穩(wěn)定性有了很大的改進(jìn)。我們的投標(biāo)就是三分天下,哈爾濱東方各四臺(tái)。

    從現(xiàn)在實(shí)際運(yùn)行的情況來(lái)看,中方的技術(shù)不錯(cuò),不比阿爾發(fā)差。我們的風(fēng)能技術(shù),達(dá)到了實(shí)際水平,還達(dá)到了世界先進(jìn)水平。后來(lái)是東方電機(jī)廠,是合作集團(tuán)里的幫助修理好。

    正因?yàn)橛野都夹g(shù)表現(xiàn)比較好,繼續(xù)兩家爭(zhēng)標(biāo)。在最近開標(biāo)的金沙江上游的兩個(gè)大電站,中方兩個(gè)廠拿到了十九臺(tái),一共二十六臺(tái),而且在溪洛渡電站里面,模型東方最好,最后我們拿了十九臺(tái)。外國(guó)技術(shù)有他的特點(diǎn),我們并不是把外國(guó)人排斥掉,我反而覺(jué)得,比如這26臺(tái),有兩臺(tái)外國(guó)人的技術(shù)可能促進(jìn)我們的進(jìn)步。

    在右岸技術(shù)里面,三峽公司非常支持東方,這有利于安裝的一臺(tái),26號(hào)技術(shù)留給了哈爾濱,希望哈爾濱借助第一臺(tái)發(fā)電,這樣就更好了。但遺憾的是,我們組織工作還是有問(wèn)題,我們的分布上出了一些問(wèn)題,推遲了。

    我覺(jué)得我們首先要做好,靠政府保你是不行的,只要你做好了,這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。我們實(shí)際上自己的責(zé)任應(yīng)該看清楚。

    通過(guò)三峽整個(gè)工廠全部武裝了,所以現(xiàn)代中國(guó)制造水電設(shè)備的能力,以及開發(fā)能力,我覺(jué)得應(yīng)該是世界一流的。原來(lái)加拿大工廠,以及后來(lái)又到杭州蓋了一個(gè)工廠,最后全部賣掉,說(shuō)沒(méi)法跟你們競(jìng)爭(zhēng)了,退出了。所以中國(guó)的裝備制造業(yè)引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)新的路線,我們政府部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),用戶部門支持努力下,這一條國(guó)產(chǎn)化的路完全走得通,我想說(shuō)明這個(gè),所以我們進(jìn)入二十一世紀(jì)之后,裝備制造業(yè)發(fā)展的迅速跟這個(gè)有關(guān)系,F(xiàn)在爭(zhēng)論的問(wèn)題是,要不要跟中國(guó)發(fā)展百萬(wàn)千瓦,百萬(wàn)設(shè)備這不是我們的事,我們把設(shè)備搞好,這是一個(gè)極大的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

    我們的標(biāo)準(zhǔn)與開發(fā)同時(shí)進(jìn)行,不要你搞一個(gè),他搞一個(gè),把一些標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定下來(lái),做完以后,再看哪些標(biāo)準(zhǔn)合適,哪些不合適。第二個(gè)就是樹立科學(xué)發(fā)展觀,未來(lái)的發(fā)展,我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下來(lái)做,科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代馬克思主義的發(fā)展觀,這要體現(xiàn)在各個(gè)方面。我想我談的話,恐怕主要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展作為我們的重大戰(zhàn)略。

    發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主題和首要內(nèi)涵,為實(shí)現(xiàn)國(guó)民GDP又好又快發(fā)展,在轉(zhuǎn)變發(fā)展關(guān)系的同時(shí),要避免傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新突破資源環(huán)境的約束,走出一條科技含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子。這個(gè)我想過(guò)去中央文件講得很清楚。

    在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化社會(huì)的進(jìn)程中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略,這也是中央提的?沙掷m(xù)發(fā)展的定義是,我可以濫用可持續(xù)發(fā)展,可以用持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展是有它定義的。美國(guó)人講,他有他定義的,你不好隨便用。因此我特別說(shuō)了一下,可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要能力構(gòu)成威脅的。這是聯(lián)合國(guó)1987年在一篇報(bào)道里面下的定義。

    從主體上說(shuō),必須統(tǒng)籌考慮,現(xiàn)在我們非常強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌考慮四個(gè)字。當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展,既滿足當(dāng)代人的物質(zhì)需要,又為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和空間,因此轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就成為首要任務(wù)。我是這么理解的,我們裝備的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞這個(gè)來(lái)做。

    提高自主創(chuàng)新能力,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。我說(shuō)的就是這

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