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王計:新能源產(chǎn)能過剩主因是政企不分

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-18     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):69
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近日,全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團有限公司董事長王計在接受《中國企業(yè)報》記者獨家專訪時表示,新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分,政企結構不合理情況下導致的唯GDP的結果。

雖然身在其中,但是東方電氣選擇觀望。王計透露,“目前在新能源領域公司不會有太大的投資,而現(xiàn)在重點在于將現(xiàn)有的資源最大限度的盤活。”

在王計看來,“目前光伏的主要問題還在于送不出去,光伏的占地面積比較大,而現(xiàn)在電網(wǎng)能夠到達的地區(qū)比較有限。越往西北延伸電網(wǎng)容量越有限,輸電線路可能對于新能源開發(fā)將比較難以滿足新能源的發(fā)展。”

“比如,在四川藏區(qū)地帶,在當?shù)貣|方電氣擔當了一定的扶貧任務,并且希望將這些任務轉化成一些產(chǎn)業(yè),來支持當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,但是遇到了無法消納的窘境。”王計認為,因此,需要上網(wǎng)輸送出去,“這就面臨通道容量過小,類似于高速路路徑過小,所以就出現(xiàn)跑不起來的現(xiàn)象,無法消納,無形中給一些項目增加了難題。”

王計告訴記者,“目前這一問題已經(jīng)引起方方面面的重視,地方已經(jīng)開始呼吁。”

“在新能源建設上,有風有陽光,又不占用糧田和不影響正常城市開發(fā),那么就需要遠離中心地域。而遠離的問題就是輸變線路通道沒有,這就需要再造輸電線路,但是每千瓦的造價也將有所提升。”王計如是說。

“為了滿足環(huán)境等戰(zhàn)略需要,國家給予新能源一定的補貼。但是從歐洲放棄對新能源補貼來看,原因在于財政難以支撐。由于實施不了,光伏太陽能產(chǎn)能就需要向外轉移,為了保護產(chǎn)業(yè),歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調查,進行制約。”王計稱,“這就是矛盾的。”

而矛盾還在于,“新能源的開發(fā),如果政府拿出大量補貼,對帶動新能源的發(fā)展,會給新能源制造企業(yè)創(chuàng)造一些機會,也會解決一些地區(qū)的供電問題,隨之而來的是需要付出更高的成本。”王計反問道,“成本的付出是否物有所值,是否符合當前成本支撐能力,所以新能源之路走起來比較艱難,受到各種因素的制約,如果涉及投資、成本、消納以及補貼等一系列經(jīng)濟問題時,看待問題的出發(fā)點就會有所不同。”

新能源目前成為各地大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在成為地方政府新的經(jīng)濟增長點的基礎上,也將產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。王計認為,目前,新能源的門檻還比較低,“就出現(xiàn)像風電企業(yè)幾百家,每個地區(qū)都表示要將風電資源引進來,每個地方都拿各自的電力資源吸引投資,拿這部分資源的目的是為了招商引資,并不完全是為了帶動當?shù)匦履茉窗l(fā)展。”

“很多政府的出發(fā)點單純的是為了GDP而招商引資,但是當投資者在當?shù)赝顿Y建廠后,形成了能力,完成了當?shù)刭Y源建設后,則出現(xiàn)產(chǎn)能無處釋放的現(xiàn)象,如果想向下一個地區(qū)轉移,而這一地區(qū)的風資源其實已經(jīng)被另一個地區(qū)所控制,也已經(jīng)有大批企業(yè)入駐。”王計告訴記者,“產(chǎn)能過剩也就隨之形成。”

王計直言,“產(chǎn)能過剩,除了投資人的盲目,還有當時國內外市場環(huán)境的導向以及經(jīng)濟危機帶來的影響,更重要的推手是政府,各級地方政府。而各級地方政府的背后則是為了GDP而產(chǎn)生的沖動,設想30個省都想把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè),將出現(xiàn)何種局面可想而知。”

事實上,“解決辦法就是按照市場進行配置資源。”王計表示,“新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分,政企結構不合理情況下導致的唯GDP的結果。目前中央政府把權力下放了,本來可以由一個口來審批,結果出現(xiàn)有30個口來審批,那么新的產(chǎn)能過剩以及新的投資過剩必將形成。”

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