全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊4日在接受記者專訪時(shí)表示,由于電網(wǎng)的企業(yè)屬性,目前國(guó)資主管部門還未拿出具體改革方案,其改革還存在一定難度。此外,今年南方電網(wǎng)將投資近800億元用于支持智能電網(wǎng)建設(shè)以及云南的西電東送項(xiàng)目,廣東、廣西等地目前已經(jīng)在開展智能電網(wǎng)的試點(diǎn)工作。
輸配分離短期可行性不大
記者:中石化油氣零售等領(lǐng)域向民營(yíng)資本放開合作,由此拉開了壟斷性國(guó)有企業(yè)改革的序幕,目前電網(wǎng)企業(yè)是否也有改革意向?
鐘俊:國(guó)有企業(yè)混合所有制改革是一個(gè)大的方向,但目前從國(guó)資委的角度來說,總的具體改革方案還沒有確定下來。其中的難點(diǎn)在于一企一策,分類監(jiān)管,這個(gè)非常復(fù)雜,涉及的利益很多。
目前來看,在中央企業(yè)的分類上,有些是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),有些是公益性企業(yè)。外界看來我們是壟斷企業(yè),但我們也承擔(dān)著公益屬性。比如投資某些農(nóng)村電網(wǎng),基本上都是虧損的。我們的電價(jià)由國(guó)家核準(zhǔn),盡管能保證利潤(rùn),但也是微利。比如去年我們整個(gè)集團(tuán)資產(chǎn)5000多億元,但利潤(rùn)才100億元,這和石油、煤還不一樣。說到分拆,其實(shí)單獨(dú)一條線也很難核算,需要一個(gè)企業(yè)整體核算。因此,像我們這類社會(huì)服務(wù)屬性的企業(yè)估計(jì)短期內(nèi)不會(huì)太放開,電網(wǎng)這類大的投資建設(shè)還應(yīng)該是100%國(guó)有控股,輸配分離短期內(nèi)可行性也不大。
在國(guó)資委的改革方案沒有出臺(tái)的情況下,從我們南方電網(wǎng)的角度來說,還是要抓住三點(diǎn):一是穩(wěn)定和安全,二是企業(yè)自身降低成本,三是服務(wù)客戶能力的提升。
重點(diǎn)投資城市智能電網(wǎng)
記者:在電力改革的大形勢(shì)下,南方電網(wǎng)下一階段的工作重點(diǎn)是什么?
鐘俊:現(xiàn)在發(fā)電形式主要有兩種,一種是我國(guó)主要使用的,大的電廠遠(yuǎn)距離輸送電力給企業(yè)和其他用戶使用;另一種也是當(dāng)前很熱門的——分布式發(fā)電,這可以是太陽能的,也可以是燃?xì)獾取7植际桨l(fā)電的好處是在一定的區(qū)域內(nèi)會(huì)分布若干個(gè)小型的電廠,這樣輸送的成本可以降低,可以就地發(fā)電。在中國(guó)現(xiàn)階段的情況下,像云南這種水電遠(yuǎn)距離輸送到廣東地區(qū)還是需要的,有其經(jīng)濟(jì)性。未來如果城市中一些大的耗能企業(yè)都沒有了,可以考慮全部使用分布式能源。總之,一切都應(yīng)該按照市場(chǎng)的需求去做,不能一說好就一哄而上。
此外,我們也在積極支持做好新能源的接入工作。比如光伏發(fā)電,今年南方電網(wǎng)的并網(wǎng)總?cè)萘堪才攀?40萬千瓦。但不論是光伏發(fā)電還是風(fēng)力發(fā)電,還是分布式發(fā)電,這些都是要從低壓側(cè)上網(wǎng),這對(duì)電網(wǎng)的中低壓配網(wǎng)的要求非常高,需要做大量技術(shù)改造的基礎(chǔ)性工作。而低壓側(cè)的改造正好又與智能電網(wǎng)的發(fā)展息息相關(guān),南方電網(wǎng)目前在這些方面正加大改造的力度,推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。目前已在廣東、廣西等地開始進(jìn)行試點(diǎn)改造,這一塊投資量非常大。總體而言,今年南方電網(wǎng)會(huì)安排近800億資金,重點(diǎn)投資城市智能電網(wǎng)的線路改造,以及云南的西電東送項(xiàng)目。