中國風電行業在經歷了前幾年高速增長之后,一頭扎進行業寒冬。盲目擴張的風機設備制造廠商在遇到裝機規模調整以后,出現嚴重的產能過剩;同質化競爭下,企業為了搶奪市場訂單不惜打起“價格戰”,一路下滑的風機價格,讓企業苦不堪言。未來,中國風電行業如何開啟健康可持續發展的道路?“十二五”已經過半,我國海上風電項目開發的進展遲緩,“十二五”海上風電的規劃目標能否實現?海上風電開發過程中如何避免重走陸上風電的老路? 在近日召開的2013 上海國際海上風電及風電產業鏈大會上,來自風電行業的專家和企業領導者們展開了激烈的討論。
中國國電江蘇海上龍源風力發電有限公司總經理助理吳迪:
我們是從2008 年下半年開始關注海上風電項目的開發,目前已占據了中國海上風電開發項目中的60%。總結龍源在海上風電開發方面的成功經驗, 我們認為有三點。第一是公司制定了正確的發展戰略,即從海上風電試驗示范項目開始, 再進行大規模開發的戰略。目前,我們的海上風電試驗示范工程已經完成。第二是要有較強的技術支撐來保證海上風電開發的順利進行。我們在海上風電項目的開發過程中,幾乎跟所有的風電設備廠家都進行過溝通,并且花了1 年時間,在如東海上風電項目中進行了多項實驗;第三是在海上風電項目的推進過程中,一定要把基礎工作做扎實。
中國大唐集團新能源股份有限公司項目開發總監張方玉:
目前, 我國新增風電裝機規模出現下滑,我認為2013 年,這一趨勢還會繼續。目前,中國整個經濟形勢欠佳,根據以往國資委對央企的要求,項目的內部收益率達到8%就可以開工建設, 但是現在國資委把這一標準提高到了10%。因此,我們看到有很多風電項目延緩開工。以往,很多風電項目在進行項目核準的同時就已經在開工建設, 但是現在很多項目在核準了一年以后還沒有開工。目前, 風資源好的地區的風電開發工作已經完成, 以后的風電項目開發會越來越難。有人認為隨著風電設備價格下調, 風電電價也應該相應的下調。但是我不這么認為,雖然風機設備價格降了, 但是土地的價格、前期工作和人工的成本逐年增加, 未來的風電開發還將面臨諸多考驗。因此風電電價不應該降,國家還需再拿出一些補貼來鼓勵風電項目的開發。
中廣核風電有限公司總經理助理鹿浩:
我們是在2007 年開始關注海上風電開發,根據這些年的經驗,我們認為在海上風電的開發過程中,首先要協調各個政府部門的利益,做好整體的海上風電發展規劃。因為海域的使用牽扯多個部門, 風電開發只是其中的一個方面,因此,協調好各方利益顯得尤為重要。其次,因為海上風電開發存在很大的風險,因此,一定要把一些基礎工作做扎實。我們在海上風電的示范項目中, 花了兩年的時間進行測風,哪怕海上風電開發的步子慢一點,我們也要把基礎工作做扎實,這樣才能把風險控制到最小。最后,海上風電的發展需要政府的大力支持。
上海東海風力發電有限公司副總經理張開華:
我十分熱愛海上風電開發工作, 也始終堅信海上風電的未來發展前景將十分廣闊。目前,和陸上風電一樣, 海上風電的開發也正經歷寒冬期。相信經過這一輪調整,海上風電的發展將會走上理性健康的發展道路。目前, 我國海上風電的開發還處于初級階段,風險與機遇并存。如何理性的看待海上風電的發展是擺在每一個從業者面前的重要問題。我認為,在這一階段,政府要出臺一系列鼓勵海上風電的發展政策,首先要出臺適合我國海上風電開發的電價政策, 只有開發海上風電項目帶來合理的投資回報, 才能引導這個行業實現健康可持續發展。其次,要加強海上風電設備的研發和制造,同時,深入研究相關的海上風電的基礎施工建設等工作。海上風電只有理性有計劃的推進, 未來才有可能成為新能源發展的主力軍。
中國風電集團有限公司開發總監張衛奇:
目前的中國風電市場已經從原來單純的重視裝機規模, 逐漸發展到質量和規模并重的階段。我們非常看好中國海上風電的前景,目前,我們有3 個海上風電項目在開展前期工作。作為一個上市公司, 每一個項目的收益都將影響到整個集團的利益。我們看到,在“三北”風電場出現限電問題后, 很多企業都選擇了向南發展風電業務。雖然南方限電的問題沒有那么嚴重, 但是風資源的條件相比北方也相對要弱, 再加上土地、人工成本增加,我們呼吁國家是否能調高南方低風速地區的電價,支持風電開發向南發展。
上海電氣風能有限公司副總經理劉琦:
目前, 風電設備行業陷入持續惡性的價格戰之中, 這也致使全行業幾乎都面臨虧損的狀態, 這需要整個行業進行反思。其中風電設備制造環節要負最大的責任。前幾年,隨著中國風電產業的迅速發展, 眾多企業一窩蜂地進入風電制造行業,盲目擴大投資,一味追求規模。為了贏得市場訂單,有的企業開始不斷降價, 致使風機價格從每千瓦6000 多元一路下跌到每千瓦3000 多元。這樣的價格,既不能保證風機的質量, 也不能支撐風機在20 年生命周期內的服務。我認為, 風機制造企業不能一味的追求規模,依靠低價競爭,而是要潛下心來, 對關鍵的核心技術進行消化和創新, 給市場提供優質的產品, 這樣才能夠很好的服務于開發商,為開發商不斷創造價值。也只有這樣, 風電行業才能回歸到健康有序的發展軌道中。其次, 風電行業陷入如今的境地,開發商也負有很大的責任。從某種程度上說, 開發商是這個行業價值的引領者。但是在很長一段時間內,開發商采取低價中標的方式。一味的低價,導致設備制造商、零部件制造商在質量控制方面出現了很多問題。不合理的價格對整個產業鏈產生了很大的負面影響。
華銳風電科技(集團)股份有限公司副總裁陳黨慧:
雖然目前中國的風電制造產業遇到了很多困難,但是也難掩成績。目前, 中國已經成為世界最大的風電制造國家,同時,我們也正努力從最大向最強方向轉變, 在這個