——訪山西煤炭進出口集團董事長郭海

迎著暮春的暖風，沐浴初夏的驕陽，我們走進五月。然而，對于國內眾多煤炭企業而言,這個季節仍然寒氣逼人。受國內外經濟形勢影響,我國煤炭行業發展正面臨前所未有的挑戰：一面是國內煤炭產量的供大于求，一面是進口煤的大舉壓境。環渤海動力煤價格指數連續16周下跌，這讓煤企直呼“壓力山大”。煤價究竟何時才能止跌?國家是否應該出臺相應的政策?面對持續低迷的煤炭市場企業應如何應對?山西煤炭進出口集團董事長郭海給出了他的答案。

反思——

“只有落后的管理，沒有過剩的市場”

記者：環渤海動力煤價格指數已連跌16周。有分析人士認為，煤價尚存下跌空間，有可能跌破600元/噸，您認為呢?

郭海：我估計下半年煤炭市場會稍微好轉，但不會太理想。畢竟產能過剩是一個現實問題，就算市場下游拉動得再好，煤炭市場也很難有大的提升空間。

記者：您覺得造成如今煤企無力應對低迷煤市的深層次原因是什么?山煤集團是如何面對當前困境的?

郭海：是成本問題。我認為“只有落后的管理，沒有過剩的市場”，現在煤炭形勢不好，但是這個市場還在，這就要求企業成本必須比市場平均水平低才行，而國內現在很多煤礦沒有成本的優勢，很多礦的煤炭成本從來都沒有低于400多元每噸，這是他們面臨的最大挑戰。

我們集團今年設定了一個任務目標，每個礦每噸煤的完全成本必須控制在300元以內，基本上我們都能達到這個標準，北部的低質煤礦井也能控制在230—240元每噸。去年下半年到今年煤炭形勢不好，尤其是今年煤炭形勢這么差，有的煤礦每噸煤的價格下降了300多元，但我們的煤礦還能湊合算過賬來，還能養活這么多煤礦職工。

記者：據了解，有些煤炭企業今年以來虧損嚴重，出現了貸款發工資的現象，山煤員工待遇是否也受到了一定的影響?

郭海：目前還沒有受到影響。員工從去年到現在，面對市場的變化，都比較理解。公司在減少開支、節約費用方面調整起來也比較容易。而且我們本來就是一個市場化的企業，是作為進出口公司起家的，所以對市場的變化也比較能適應。再加上有成本優勢，所以不利的市場環境對我們的沖擊相對較小。因而是一個利潤相對大小的問題，而不是虧損與否的問題。而眾多煤企是由老礦務局發展而來，屬于生產型的企業，職工比較多，各方面的成本壓力比較大。

諫言——

有序開采，限制高硫煤進口

記者：如今進口煤大量涌入和國內煤炭供大于求形成了巨大反差，我國是否應該適時提高進口煤的關稅?

郭海：確實應該提高，特別是應該提高對高硫質煤炭的進口關稅，因為我們進口的一大部分煤炭為高硫煤，這部分煤炭的低價涌入非常不利于中國煤炭市場的有序發展。

此外，還應該有序規劃國內新煤礦的建設，現在不少新建煤礦是千萬噸的大礦，很多地方不顧市場需求仍在無序地大量開采新煤田，這無論對市場還是對當地環境都是不好的，我們應該對煤炭資源進行有序地保護。

記者：除了您剛才說到的提高關稅和限產，還希望國家層面采取哪些措施?

郭海：首先是在煤炭形勢較好時期所定下的稅費政策應該適當調整。說實在話，我們集團煤炭的生產成本每噸也就在130—140元左右，而其余80—100元不等的成本全在于稅費，這對于煤炭企業來說已經是沉重的負擔。

其次，我認為靠市場調控對煤炭企業進行優勝劣汰雖然是經濟發展的必然要求，但是煤炭企業普遍經濟效益欠佳，也會成為很大的社會不穩定源。如今面臨困境的很大一部分是國有老企業，這些企業在新中國成立后對國家做出了杰出的貢獻，把很多優質的煤奉獻出來，如今這種資源條件下他們的競爭力顯然是不強的，所以，不能讓這些在夾縫中生存的國有老礦輕易地“死掉”。

記者：河南多家煤企向政府提出“煤電互保”，要求政府提倡省內火電企業優先使用省內煤，山西省有沒有類似情況或者相關政策?您怎么看待這一現象?

郭海：山西暫時還沒有。山西歷來對國家貢獻比較多。2008年冬，我國南方遭遇雨雪冰凍災害，造成能源短缺，山西各煤企講大局、保產量，有力地保證了電煤供應。又如在煤電矛盾突出時，發改委出臺限價令，各煤企也表示理解并積極配合，保障了電力的正常供應。所以，在如今形勢不利好的時候，我們也希望有“煤電互保”等類似扶持政策出臺。

出路——

找準定位，打造核心競爭力

記者：面對如今煤炭市場的變化，集團有哪些應對策略?

郭海：面對市場的挑戰，我們一直在積極找尋可持續發展的好項目，因為我們山西北部的煤礦所生產產品主要為低質煤，與其虧本賣掉，不如自身消化，所以我們想在大同打造一個低質煤綜合利用循環園區。這個項目的前期調研申報工作即將展開，該項目已被列為大同市“頭號項目”和“一把手工程”。這也是山煤集團實施“以煤為基、循環發展”戰略，進行轉型跨越發展“兩翼”的重要部分。其中兩翼，一翼是煤炭的產運銷，另外一翼就是構建“煤—電—鋁—鋁型材—建材—余熱利用”的循環產業鏈，實現煤電鋁跨行業一體化發展。