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網訊 不久前,經輾轉安徽、河南兩省,對兩省7市的二十余家工業企業進行了節能減排情況調查。在調查中發現,節能減排作為一個大主題,牽涉面極廣,涉及經濟增長、產業結構、能源利用、法規標準和環境監管等等,每一項內容對節能減排的效果都有非常直接甚至決定性的影響。而各地因資源稟賦、傳統產業機構和發展思路等各具特色,使得節能減排工作的“地方性”特點非常明顯,亟需工作思路和方式方法的創新。部門執法的手段依舊有限,地方保護主義阻礙環保法律法規貫徹落實的情況依然存在。措施難以及時到位。同時,結構調整、淘汰落后產能、關停轉產等措施的實施,使相當數量的人員需要再就業,增加了地方的就業壓力。
在河南省,優化產業結構做的比較好的是漯河市和許昌市。
漯河具有以食品為主的低能耗產業發展優勢,以食品工業為主的輕工業占全部工業的比重在70%左右,其單位能耗量大大低于同規模重工業能耗量。
河南省下達漯河的“十二五”節能目標是萬元GDP能耗五年累計下降15%,實際完成情況是2011年下降3.91%,2012年下降7.27%,2013年下降1.5%,前三年已完成節能進度的80%。
許昌市的產業結構調整雖然顯得中規中矩,但是比起舊有的產業結構,還是取得了一定成效。許昌對造紙、制革和印染等重污染行業控制規模、逐步減產,同時形成了電力裝備、機械裝備和現代農機裝備為支撐的裝備制造業發展格局。2013年該市裝備制造業增加值達到959.5億元。隨著裝備制造業比重不斷提升,工業增加值能耗持續下降,2013年該市萬元工業增加值能耗0.687噸標煤,是河南較低的省轄市之一。