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11月份國內33項儲能相關政策解讀

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-12-07     來源:中國儲能網     作者:博樂     瀏覽次數:355
核心提示:儲能產業投資。國家發展改革委鼓勵民營企業加大儲能領域投資力度;舟山市對開發建設新型儲能項目的企業,每建成投運1個新型儲能項目,補助資金30萬元;云南省優化綠色資產配置,引導銀行業金融機構加快構建應對氣候變化領域綠色信貸機制。
據中國儲能網統計,11月全國共發布33項儲能相關政策。其中,國家政策9項,地方政策24項。本月政策主要聚焦在電力現貨市場、新能源并網、儲能產業投資及遠期儲能產業規劃等方面。

電力現貨市場。推動儲能、分布式發電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網等新興市場主體參與交易,帶動國內儲能行業向健康化發展。鼓勵儲能參與調頻等輔助服務市場,探索建立動態價格機制,充分激勵儲能的快速響應性能。

新能源并網。按照“應并盡并、能并早并”原則,對具備并網條件的風電、光伏發電項目,切實采取有效措施,保障及時并網,允許分批并網,不得將全容量建成作為新能源項目并網必要條件。

儲能產業投資。國家發展改革委鼓勵民營企業加大儲能領域投資力度;舟山市對開發建設新型儲能項目的企業,每建成投運1個新型儲能項目,補助資金30萬元;云南省優化綠色資產配置,引導銀行業金融機構加快構建應對氣候變化領域綠色信貸機制。

遠期儲能產業規劃。江西、湖南長沙、江蘇揚州、山西、貴州、青海、上海、浙江海寧、四川、云南等省市圍繞促進新型儲能產業發展提出目標和產業規劃方向。

以下是政策發布內容摘要:

國家政策

1、11月7日,國家發展改革委發布《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》,鼓勵民營企業加大太陽能發電、風電、生物質發電、儲能等節能降碳領域投資力度。

2、11月10日,工信部網站發布《三部門關于印發有色金屬行業碳達峰實施方案的通知》,文件提出,支持企業參與光伏、風電等可再生能源和氫能、儲能系統開發建設。支持企業參與以消納可再生能源為主的微電網建設,支持具備條件的園區開展新能源電力專線供電, 提高消納能力。鼓勵和引導有色金屬企業通過綠色電力交易、購買綠色電力證書等方式積極消納可再生能源,確保可再生能源電力消納責任權重高于本區域最低消納責任權重。

3、11月10日,工業和信息化部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳發布《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》。通知提到,鋰離子電池是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產業發展的基礎電子產品。

各地工業和信息化主管部門要指導鋰電企業結合實際和產業趨勢合理制定發展目標,在關鍵材料供應穩定、研發創新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時因需適度擴大生產規模,優化產業區域布局,避免低水平同質化發展和惡性競爭,建立創新引領、技術優先、公平競爭、有序擴張的發展格局。

4、11月14日,工信部發布《關于開展第三批智能光伏試點示范活動的通知》,通知提出,支持建設一批智能光伏示范項目,包括應用智能光伏產品,融合運用5G通信、大數據、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術,為用戶提供智能光伏服務的項目。

光儲融合作為優先考慮之一。應用新型儲能技術及產品提升光伏發電穩定性、電網友好性和消納能力,包括多能互補、光伏制氫、光伏直流系統、自發自儲自用等方向。

5、11月16日,國家發改委、國家統計局、國家能源局發布《關于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關工作的通知》。文件提出,以綠證作為可再生能源電力消費量認定的基本憑證。綠證原則上可轉讓,綠證轉讓按照有關規定執行。積極推進綠證交易市場建設,推動可再生能源參與綠證交易。

6、11月17日,國家能源局發布《電力二次系統安全管理若干規定》。文件明確,電力二次系統包括繼電保護和安全自動裝置,發電機勵磁和調速系統,新能源發電控制系統,電力調度通信和調度自動化系統,直流控制保護系統,負荷控制系統,儲能電站監控系統等。本規定自發布之日起施行,有效期5年。

7、11月22日,工業和信息化部辦公廳公布工業產品綠色設計示范企業名單(第四批)。陽光電源、中航鋰電、欣旺達、天合光能、科華數據等知名儲能企業入選。

8、11月25日,國家能源局關于公開征求《電力現貨市場基本規則(征求意見稿)》《電力現貨市場監管辦法(征求意見稿)》意見的通知。其中《基本規則》提出,推動儲能、分布式發電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網等新興市場主體參與交易。《監管辦法》提出,儲能等納入電力調度機構調度管轄范圍的市場主體。

9、11月28日,國家能源局發布《關于積極推動新能源發電項目應并盡并、能并早并有關工作的通知》。文件提出,各電網企業在確保電網安全穩定、電力有序供應前提下,按照“應并盡并、能并早并”原則,對具備并網條件的風電、光伏發電項目,切實采取有效措施,保障及時并網,允許分批并網,不得將全容量建成作為新能源項目并網必要條件。

地方政策

10、11月1日,寧夏發展改革委發布《寧夏回族自治區光伏發電項目管理辦法(試行)(征求意見稿)》。該文件指出:為提升新建光伏發電項目電力消納能力,光伏發電項目需配套建設或租賃適當規模新型儲能設施,包括抽水蓄能、電化學儲能、空氣壓縮等儲能設施。配置比例根據區內新能源實際消納情況適時調整,原則上儲能設施應與光伏項目同步規劃、同步建設、同步投運。

11、11月2日,江蘇省南通市通州區應急管理部印發《關于進一步加強電化學儲能電站安全管理的通知》。文件要求,聚焦重點關鍵,切實提升電化學儲能電站安全管理的實效性。進一步提升全面防控水平,具體包括電池本體,電池管理系統,儲能系統,儲能場所,以及安防設施、應急處理、建設安裝和運維管理等方面。

12、11月4日,江西省發改委發布《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》,方案提出,探索出臺促進儲能發展的價格政策,完善儲能參與各類電力市場的交易機制,提升儲能規模,發揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網穩定性和應急供電等多重作用。

13、11月7日,廣西壯族自治區發改委再次印發公開征求《推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案》意見的公告。本次新增以下內容:加快推動獨立儲能參與中長期市場和現貨市場,推動獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發揮移峰填谷和頂峰發電作用。完善輔助服務市場規則。獨立儲能電站向電網送電的,其相應的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

2022年底前,修編完善廣西電力中長期交易、電力輔助服務管理有關市場規則,加快建立廣西電力現貨市場規則,建立完善儲能項目平等參與相關市場的交易機制和交易、結算規則。2022年底前,制定儲能設施并網調度運行有關規則。

14、11月7日,湖南省長沙市人民政府辦公廳發布《關于支持先進儲能材料產業做大做強的實施意見》,文件提出,支持企業利用儲能電站降低用電成本,按儲能電站的實際放電量給予儲能電站運營主體0.3元/千瓦時的獎勵,單個企業年度獎勵額度不超過300萬元。

15、11月7日,揚州發展改革委發布《關于加快推進全市光伏發電開發利用的實施意見(試行)》。其中提出,穩步推動儲能設施配建。加大新型儲能技術應用與推廣,建立“新能源+儲能”機制。新建集中式光伏發電項目應按照裝機容量10%及以上比例配建調峰能力,不具備配建儲能電站條件的光伏項目,需通過購買方式落實儲能容量。

16、11月9日,山西省人民政府辦公廳關于印發《山西中部城市群高質量發展規劃(2022—2035年)》的通知,規劃提出,共建綠色能源產業體系。推動傳統能源與新能源協同發展,立足“煤電+新能源+儲能電站”三位一體,充分調動企業積極性,推動煤電聯營和煤電與可再生能源聯營。開展新型儲能試點示范,加快古交、繁峙、昔陽等新型儲能項目建成投產。加快古交、五臺、代縣、盂縣等抽水蓄能項目建設。

17、11月10日,浙江溫州甌海區人民政府印發《甌海區用戶側新型儲能項目報備驗收并網“一件事”辦理流程(試行)》,文件明確:項目業主(項目法人)對儲能項目安全負主體責任,將儲能項目安全納入企業安全管理體系,對儲能項目安全運行、管理、維護作出安全承諾,承擔因自身原因造成向電網倒送電及其他事故引起的一切法律責任。

18、11月10日,上海市發改委印發《杭州灣海上風電項目競爭配置工作方案》,本方案競爭配置項目包括金山海上風電場二期項目、東海大橋海上風電場三期項目、奉賢海上風電場二期項目、奉賢海上風電場四期項目,合計80萬千瓦,且明確要求配套建設電化學等儲能裝置。

19、11月10日,貴州省能源局發布《關于做好2023年風電光伏發電年度建設規模項目申報工作的通知》。文件指出,按照風光水火儲一體化、源網荷儲一體化和規模化、基地化發展要求,統籌風電、光伏發電資源開發和電網送出通道利用。原則上風電單體項目不超過10萬千瓦,光伏發電單體項目不超過20萬千瓦。

20、11月10日,青海省能源局發布《青海省電力源網荷儲一體化項目管理辦法(試行)》,文件指出,儲能配置規模應結合系統消納條件確定,原則上電源側按照配套新能源裝機的15%、2小時配置儲能,負荷側按照用電負荷的5%、2個小時建設儲能設施,綜合儲能設施及可調節、可中斷負荷,項目整體按照用電側負荷的20%、2小時配套調節能力。配套調峰儲能能力可通過自建抽水蓄能、電化學儲能實現,也可購買第三方儲能服務。已建成的調節電源不得參與構建源網荷儲一體化項目。

21、11月14日,廣東省能源局、國家能源局南方監管局下發《關于2023年電力市場交易有關事項的通知》,通知表示,適時推動儲能等新興市場主體試點參與電能量市場交易。有序推動 220kV 及以上電壓等級的中調調管風電場站、光伏電站參與現貨市場交易,適時參與中長期市場交易;參與綠電交易的發電企業準入條件按《廣東省可再生能源交易規則(試行)》(廣東交易〔2022〕61號)執行。

22、11月15日,河南省發改委發布《2022年度省級獨立儲能電站示范項目(第一批)遴選結果的公示》。文件顯示,共有11個獨立儲能電站示范項目入選,總規模達1GW/2.2GWh。參與企業包括中核匯能、國家電投、中廣核、大唐集團、國網時代、國家能源集團、平煤神馬集團。

23、11月17日,上海市靜安區人民政府發布《靜安區碳達峰實施方案》的通知,通知指出,打造國際領先的城市配電網,綜合運用新一代信息技術,提高智能化水平,探索試點鉆石型配電網。探索用電需求響應機制,引導商業可中斷用戶積極參與負荷需求側響應,充分發揮公共建筑能耗監測平臺作用,推動南京西路功能區虛擬電廠建設試點。積極推進源網荷儲充一體化和多能互補發展,推廣以分布式“新能源+儲能”為主體的微電網和電動汽車有序充電,積極探索低成本、高安全和長壽命的新型儲能技術應用。鼓勵區內企業積極參與綠色電力交易。

24、11月18日,湖南能監辦發布公開征求《湖南省電力輔助服務市場交易規則(2022版)(征求意見稿)》意見的通知。根據《交易規則》,電化學、壓縮空氣、飛輪等新型儲能,以及可調負荷(聚合商、虛擬電廠等)均可提供電力輔助服務。其中,提供深度調峰輔助服務的儲能電站要求裝機規模5MW/10MWh以上;提供緊急短時調峰輔助服務的儲能電站要求裝機規模10MW以上。

25、11月18日,內蒙古自治區黨委、自治區人民政府印發《內蒙古自治區碳達峰實施方案》,方案指出,到2025年內蒙古新型儲能裝機容量達到500萬千瓦以上。

26、11月21日,陜西省發改委發布《關于進一步提升陜西省電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》。支持電網企業與社會力量在西咸新區建設車輛到電網(V2G)充電站試點示范項目,加速推進V2G試驗測試與標準化體系建設,促進電動汽車與電網能量高效互動。在西咸新區、西安產業園區開展“光儲充放”充電站技術創新與試點應用。

27、11月21日,浙江省海寧市發布《儲能產業規劃(2022-2026年)征求意見稿》。文件表示,解決高峰期的能量供應不足是當下面臨的重點,能源供應問題已經在制約海寧的發展,布局儲能產業已是當下海寧的剛需。

28、11月23日,四川省經濟和信息化廳、省發展改革委、科技廳、自然資源廳、生態環境廳聯合印發《四川省經濟和信息化廳等5部門關于促進釩鈦產業高質量發展的實施意見》,文件指出,加大市場推廣應用。促進釩在釩電池等非鋼領域的應用,支持“新能源+儲能”釩電池儲能示范。

29、11月23日,貴州省發改委發布關于對《貴州省全面深化價格機制改革助力實現碳達峰行動方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。文件提出,按照國家統一部署,建立健全有利于新能源、儲能發展的價格機制。

30、11月23日,云南省政府印發《中共云南省委關于深入學習貫徹黨的二十大精神 奮力開創新時代云南社會主義現代化建設新局面的決定》。文件指出,打造“風光水火儲”多能互補基地,有序開發風電、光伏等新能源,統籌并網消納,推進“新能源+”、分布式光伏建設,試點探索新能源微電網、直供電用電模式,推廣“光伏+現代農業”、“光伏+水利工程”。

構建以新能源為主體的“源網荷儲一體化”新型電力系統,加快推進抽水蓄能電站和電化學等新型儲能電站建設,鼓勵采用共享式配建儲能項目,大力推進數字化綠色智能電網建設,提升電力供應保障能力和電網調節性、靈活性。

31、11月25日,舟山市普陀區財政局發布《關于印發舟山市普陀區清潔能源產業發展專項資金實施管理辦法(意見征求稿)》。文件指出,安排不超過400萬元的低碳試點縣獎勵資金,用于扶持低碳試點縣實施方案中的光伏、儲能、氫能示范應用等項目建設。

對開發建設新型儲能項目的企業,每建成投運1個新型儲能項目,補助資金30萬元。用于補助推廣氫能在海洋運輸、港口物流、冷鏈物流、環境衛生等領域的場景應用。對每新開辟一個氫能應用場景并實際投入運營的企業,補助資金10萬元。

32、11月25日,四川省發改委印發《四川省推進電動汽車充電基礎設施建設工作實施方案》的通知,推動車網友好互動。積極推廣智能有序充電,落實充電設施峰谷電價政策,引導居民選用具備智能有序充電功能的充電設施參與智能有序充電,優先在成都等地區選取有條件的小區開展試點示范,逐步提高智能有序充電設施建設比例。探索開展“光儲充放”一體化試點應用,推動(V2G)模式發展,鼓勵電動車作為靈活的儲存電能裝置,積極參與電力系統調節。

33、11月29日,云南省生態環境廳印發《云南省應對氣候變化規劃(2021—2025年)》。文件提出,到2025年,全省電力總裝機1.4億千瓦以上,綠色能源裝機達到1.2億千瓦以上,占比86%以上,清潔能源發電量約4200億千瓦時,力爭建設新型儲能規模200萬千瓦左右,支持氫能產業試點,基本建成國家清潔能源基地。

《規劃》提出,鼓勵和引導金融資源向新能源、氫能、儲能、低碳建筑、低碳交通、智能電網等前沿技術產業及配套基礎設施建設領域流動。建立和完善綠色信貸機制,引導銀行業金融機構加快構建應對氣候變化領域綠色信貸機制,以企業碳信用作為金融機構資金投放的重要標尺,優化綠色資產配置。
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