澳大利亞和加拿大也表示不贊同。但巴西代表團團長說,發展中國家仍然努力把這種計算方式加入到討論中。“我們認為歷史責任應該被計算在內。”
“歷史上的排放量很重要,因為全球暖化正是由長期積累的溫室氣體引起的。我們不能忘記歷史責任,”中國代表團副團長蘇偉稱。
發展中國家稱,因為發達國家已經排放了200年,他們應當承擔最大的責任。發達國家則認為,追究過去是窮國用來避免減排的借口。
各國必須在2015年達成新的減排協議,在2020年實施。這個新的減排協議應該包括所有國家。而1997年的京都議定書,只對發達國家設定了法律上的減排責任。
糟糕的是,“受氣候變化影響最大的,是那些排放最少的國家,比如菲律賓,他們沒有做錯任何事,但他們承擔了別人排放的最糟糕的后果。”世界資源研究所總監Jennifer Morgan說。
在昨日的大會中,日本宣布,2020年排放目標為比2005年排放量減排3.8%,相當于在1990年基礎上增加3.1%。這一明顯的“退步”引發噓聲一片。在世界各國的二氧化碳總量排放榜上,日本名列第五。四年前,日本曾表示2020年排放將比1990年減少25%。
日方宣稱,做出這一“改變”緣于其停用核電。從2011年3月福島核電危機至今,日本原有的50座核電站全部停轉,接受安全檢查;因此只能依賴傳統石油作為能源。
日本NGO首先跳出來聲討。民間組織“氣候行動網絡”的日本總監Kimiko Hirata直接表示“非常、非常失望”,稱“這個新減排目標的出臺,完全沒有經過任何公眾參與和討論。”日本WWF負責人Naoyuki Yamagishi稱,“現在世界需要的是果斷、立即提高減排目標,而不是降低。”
氣候分析專家Marion Vieweg指出,即使關閉核電站,根據他們的計算,合并使用傳統石油和新能源技術,日本仍然可以比1990年減排17%-18%。