提出伊始，組建國家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司（簡稱國網(wǎng)）就成為一個(gè)即設(shè)目標(biāo)，被看成是廣電業(yè)全面參與三網(wǎng)融合的一個(gè)基礎(chǔ)條件。自2010年推出首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市開展業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入以來，攜全程全網(wǎng)的電信運(yùn)營商已經(jīng)不斷借助IPTV和OTT開疆?dāng)U土，同期全域一網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)公司也依靠互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不斷在業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營商的“過頂”。

　　對(duì)于條塊分割、沒有互聯(lián)互通的廣電網(wǎng)絡(luò)而言，所面臨的競爭形勢日益嚴(yán)峻，對(duì)國網(wǎng)承擔(dān)的責(zé)任和使命也就多了更大一份期待。

　　廣電網(wǎng)絡(luò)還需要國網(wǎng)嗎？

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一條梅特卡夫衡量法則，主要針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)。梅特卡夫認(rèn)為，在未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通之前，某一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值僅僅由自身的技術(shù)性能和規(guī)模決定；而在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通之后，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值則是由三個(gè)因素決定：①網(wǎng)絡(luò)自身在傳輸方面的技術(shù)性能和運(yùn)營規(guī)模；②網(wǎng)絡(luò)與其他類型網(wǎng)絡(luò)連接的緊密程度與穩(wěn)定性；③網(wǎng)絡(luò)通過互聯(lián)互通所能獲得的其他網(wǎng)絡(luò)提供的虛擬傳輸能力�？偨Y(jié)起來就是，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值以用戶數(shù)量的平方速度增長。這意味著，對(duì)于一個(gè)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)而言，整體用戶要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于沒有互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)。

　　電信運(yùn)營商的電信網(wǎng)絡(luò)就是遵循這個(gè)原則的典型，比如一個(gè)人對(duì)電話號(hào)碼產(chǎn)生的依賴性及換號(hào)成本。而相較于電信網(wǎng)絡(luò)，由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品具有更多的社交維度與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這意味著其網(wǎng)絡(luò)價(jià)值以用戶數(shù)量的立方乃至N次方速度增長，比如一個(gè)人的QQ，不僅僅是單點(diǎn)通訊，QQ群、朋友圈、QQ空間這些都是多點(diǎn)通訊。

　　但是梅特卡夫衡量法則還有另外一層意思，在用戶規(guī)模擴(kuò)張階段，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值以平方乃至N次方速度增長。而在用戶規(guī)模縮減階段，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值同樣以平方乃至N次方速度降低。

　　這一點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尤甚，新浪微博崛起后，無論騰訊、搜狐還是網(wǎng)易，花多大的代價(jià)都扳不倒前者“微博之王”地位。然而微信崛起之后，卻在不長的時(shí)間內(nèi)令微博的用戶與活躍度急劇下降。這也決定了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)所推崇的用戶體驗(yàn)至上、產(chǎn)品快速迭代的核心所在—一款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品能夠在短時(shí)間爆發(fā)式崛起，也能在短時(shí)間內(nèi)快速隕落，產(chǎn)品唯有不斷創(chuàng)新乃至顛覆才能永葆青春。

　　相比較而言，廣電網(wǎng)絡(luò)一沒有徹底完成雙向化，二沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值不會(huì)隨著用戶增加快速增長。一個(gè)用戶離開廣電網(wǎng)絡(luò)之后，他的損失是非常小的，自身僅僅是不再看有線電視了，對(duì)其它用戶也沒有任何影響。這與用戶的電話號(hào)碼價(jià)值、QQ號(hào)碼價(jià)值、微信賬號(hào)價(jià)值相去甚遠(yuǎn)。

　　無論是各地網(wǎng)絡(luò)公司開展的全媒體、新媒體電視業(yè)務(wù)，還是友好網(wǎng)、云服務(wù)聯(lián)盟等行業(yè)性組織，均是從構(gòu)建雙向化的業(yè)務(wù)和互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)出發(fā)的，增加用戶的在網(wǎng)價(jià)值。而國外以康卡斯特為代表的有線電視運(yùn)營商成功向信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的轉(zhuǎn)型也說明了這一點(diǎn)。

　　國網(wǎng)，代表了廣電網(wǎng)絡(luò)的信息化發(fā)展方向，代表了廣電網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通乃至全程全網(wǎng)方向，代表了廣電網(wǎng)絡(luò)在互聯(lián)網(wǎng)潮流下順勢而為的方向。

　　當(dāng)然，國網(wǎng)在不同人眼中是不一樣的，但無論以何種形式、何種路徑、何種角色來成立全國性的國網(wǎng)，都應(yīng)該是廣電網(wǎng)絡(luò)所需求的，能將廣播電視網(wǎng)絡(luò)從區(qū)域性的“傳輸網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)成真正全國性的“信息網(wǎng)絡(luò)”，當(dāng)然這些都避免不了會(huì)成為各方利益權(quán)衡的地方和角力之地。