問題，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。為加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出以下意見：

、特許經(jīng)營(yíng)、綜合環(huán)境服務(wù)等市場(chǎng)化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)。

，加快實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)和投資需求，形成對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動(dòng)。

等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得重點(diǎn)突破，裝備和產(chǎn)品的質(zhì)量、性能顯著改善，形成一大批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大裝備和產(chǎn)品，部分關(guān)鍵共性技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

和脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化，綜合環(huán)境服務(wù)得到大力發(fā)展。建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、配套健全、發(fā)展規(guī)范的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、廣大中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。

　　輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求；通過增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資增長(zhǎng)，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。