“由于實(shí)行50%的初始投資補(bǔ)貼,金太陽工程自實(shí)行起騙補(bǔ)行為、劣質(zhì)產(chǎn)品就層出不窮,所以將有所調(diào)整。”光伏協(xié)會(huì)一位人士透露,未來金太陽工程將保留初始投資補(bǔ)貼和電價(jià)補(bǔ)貼,專項(xiàng)扶持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及無電地區(qū)的公益性項(xiàng)目。與此同時(shí),光伏度電補(bǔ)貼新政也有望在7月份前后出臺(tái),補(bǔ)貼額度或加大。
審計(jì)署公告顯示,2011年至2012年,為支持重慶、上海、安徽、遼寧、廣東等18個(gè)省份的節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展,國家財(cái)政撥出800多億元資金,專項(xiàng)用于“三款項(xiàng)目”(能源節(jié)約利用類、可再生能源和資源綜合利用類、節(jié)能環(huán)保類)建設(shè)。但348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元。
其中,金太陽示范工程補(bǔ)助資金累計(jì)為81.49億元,太陽能光電建筑應(yīng)用示范補(bǔ)助資金累計(jì)為20.06億元,這超100億資金中有2.2億元被11家企業(yè)通過虛報(bào)申報(bào)材料等各種方式違規(guī)獲得。
在騙補(bǔ)的名單中,不乏廣東漢能這樣的大企業(yè)身影。審計(jì)署披露,廣東漢能光伏有限公司10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目單位多報(bào)建設(shè)規(guī)模和裝機(jī)容量,違規(guī)獲得中央財(cái)政金太陽示范工程補(bǔ)助資金2637.25萬元。審計(jì)指出后,項(xiàng)目單位已將上述資金全部歸還原資金渠道。
其它騙取金太陽示范工程補(bǔ)貼的企業(yè)還包括陜西省榆林市榆神能源開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司、陜西延安深圳輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東東營光伏太陽能公司、安徽蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、馬鞍山承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、安徽省中電能源投資管理有限公司等,目前均在整改中。
金太陽工程因“騙補(bǔ)”之事受詬病已久。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,金太陽工程曾是光伏行業(yè)里重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,自2009年開始,財(cái)政部、科技部和能源局聯(lián)手對(duì)被列入名單中的太陽能屋頂項(xiàng)目分別給予50%至70%建設(shè)端補(bǔ)貼。四年間共有900多個(gè)項(xiàng)目被列入補(bǔ)貼名單,中央財(cái)政對(duì)這些項(xiàng)目的補(bǔ)貼達(dá)200余億元。