訊：光伏行業全球產能過剩的嚴峻形勢促使中國國內市場迅速發展壯大，2012年我國新增光伏裝機量達到創紀錄的4.5GW，今年我國光伏應用市場有望再次爆發，新增光伏裝機容量可能會達到10GW。為了打造健康的新能源產業，國內各省紛紛出臺相關政策，扶持光伏產業良性發展。下面，本文就羅列一下近期國內光伏市場的最新政策。

外商投資可獲免稅退稅等優惠

及設備制造業將可享受免征設備關稅以及退稅等政策。

總裝機容量1000萬千瓦。

并網實施細則

項目并網實施細則》，對居民家庭分布式光伏發電項目申請、現場勘查、接入方案制定答復、合同簽訂、計量計費等各個環節時限提出明確要求。自國家電網公司向社會發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的若干意見》以來，國網山西電力積極開展光伏發電并網技術和管理方面的研究，利用視頻會議、專題講座、調研等形式，細化、優化分布式光伏發電項目并網的具體業務流程。

相關的咨詢和申請數量呈上升趨勢，國網山西電力根據居民家庭接入方案設計和并網設備安裝相對簡單的特點，迅速出臺實施細則。該細則按照“優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率”的原則，要求各市公司進一步增強服務意識，規范服務行為，提高服務能力，為接入系統工程建設開辟綠色通道。

 

　　《青海光伏發電站并網驗收規范》通過地方評審

　　近日，由青海電力科學試驗研究院編制的《青海光伏發電站并網驗收規范》通過了青海省質量技術監督局評審。作為青海省電力公司首個申報立項的地方技術標準，《規范》為青海省光伏發電站并網驗收提供了技術依據和保障，具有較強的實用性和可操作性。

　　為了規范青海省內通過10千伏及以上電壓等級與公共電網連接的、且容量在6兆瓦以上的新建、改建和擴建光伏發電站的各項并網性能指標，保障光伏發電站接入電網的安全穩定運行，青海省電力公司積極與省質量技術監督局溝通，說明制定《光伏發電站并網驗收規范》地方標準的緊迫性和重要意義。在青海省質量技術監督局大力指導下，該標準列入青海省2013年地方技術標準制修訂項目計劃。

　　在標準編制過程中，青海省電力公司結合前期開展的光伏課題研究及光伏并網測試驗收的實際工作經驗，對甘肅、寧夏、江蘇等地區有關新能源并網管理等方面的現狀進行了充分調研，參考相關技術標準和資料，結合電力系統對于新能源發電站并網的相關技術要求和省內新能源發展的實際特點，制定了這一標準。

　　同時，標準修訂過程中，青海省電力公司還征求了省內外新能源發電及并網技術方面的有關專家、業務主管部門、光伏發電企業、相關兄弟單位等方面的意見，使本標準具有更好的可行性和可操作性。據介紹，這一地方標準首次針對光伏發電站并網驗收工作提出具體的實施細則，規范了光伏發電站并網驗收的各個環節的技術要求，為青海省內光伏并網驗收工作提供了技術保障。通過承擔地方技術標準的制修訂任務，青海省電力公司也提升了在青海省內相關技術領域的話語權和良好形象。

　　江西省啟動萬家屋頂光伏發電示范工程

　　為了鼓勵城鄉居民利用屋頂進行光伏發電應用，促進江西省可再生能源和相關產業的健康發展，探索戶用光伏發電運營管理經驗，5月29日江西省印發了《江西省萬家屋頂光伏發電示范工程實施方案（試行）》，正式啟動江西省萬家屋頂光伏發電示范工程。

　　萬家屋頂光伏發電示范工程將在全省范圍內選擇10000戶有條件的民居屋頂，按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機水平建設戶用光伏發電示范工程。一期工程1000-2000戶，力爭三年之內建成10000戶。列入萬家屋頂光伏發電示范工程的項目將享受省專項資金的補助，一期工程補助4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦。

　　為支持探索分戶式光伏應用的發展規律，萬家屋頂光伏工程提出了居民自建、合同能源管理和政府統一組織建設三種建設模式，并允許各市因地制宜創新建設模式。從2013年6月20日起，全省范圍內符合條件的居民可以向當地縣級能源管理部門提出建設申請。

 

　　溫州啟動分布式光伏發電應用推廣

　　溫州市政府及相關龍頭企業共同舉辦了研討會，專題研究溫州市分布式光伏發電項目應用推廣等有關事宜。溫州市委副書記、市長陳金彪說：“推進分布式光伏發電項目建設、應用，既推動光伏產業發展、又有利于低碳城市建設、也有利于城市改造提升，意義其實是不言而喻。關鍵問題在于研究出臺扶持政策、建立有效機制，讓使用者少花錢、生產者有賺頭，又助力城市發展，只有確保三方得益，才能將這好事辦成。”

　　從龍頭企業到組件廠商，目前溫州本土光伏產業鏈條已較完備，在市場推廣應用方面也積累了不少經驗。陳金彪認為，要堅持政府主導、企業主體、市場開發，建立正向補貼和反向倒逼兩套機制，大力推進光伏發電等清潔能源的推廣應用。政府將做好統一規劃、分類試點、分步推進三篇文章，明確責任，先易后難推進實施。

　　據悉，公有單位、新建小區、工業園區新入園企業、城中村改造和農房改造集聚項目或將列入首批試點范圍。陳金彪要求，盡快成立有關領導小組及辦公室專門研究新能源推廣、使用和產業扶持問題，學習借鑒兄弟城市經驗，加快制訂出臺相關實施方案，先期抓好推廣應用試點，以支持應用為主，繼而助推本地光伏產業發展。

　　能源局擬定電網發展規劃關注光伏

　　記者5月1日從國家能源局獲悉，國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄近日主持召開局長辦公會議，研究部署了當前要突出抓好的10項重點工作，具體包括抓緊組織電網發展規劃論證擬定；關注風電、光伏發電發展中的突出問題等內容。據悉，上述10項重點工作之首是按照國家的總體部署和要求，研究制定能源行業大氣污染防治工作方案，并抓好落實。

　　就光伏、風電行業當前面臨的嚴重發展困境，此次會議提出，將針對部分地區存在的非正常棄水、棄風、棄光等現象，研究提出解決方案和實施意見；還將針對風電和光伏發電發展過程中存在的突出問題，研究提出對策措施和落實辦法。

　　一位新能源行業分析師稱，過去幾個月來國內可再生能源領域頻頻爆出負面消息，多家光伏、風電行業的巨頭企業甚至出現了巨額虧損、債務違約、破產重整等嚴峻情況，已引起高層的密切關注。近期多個部門都傳遞出支持風電、光伏行業發展的信號，涉及融資、并網發電等重要環節。相關政策如得到落實，將能部分化解企業的生存危機。

　　此外，國家能源局此次還明確提出將重點抓緊組織電網發展規劃的論證和擬定，推進電網科學發展。此前，因全國特高壓電網建設已進入關鍵節點，近期智能電網概念在市場上備受關注。