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用政策破解秸稈利用難題

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-11     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:104
核心提示:

  秸稈焚燒難禁,根子在開發利用不夠。最近看到幾則報道,說到秸稈處理新技術在應用中遇到的問題,很值得思考。

  一則是今年1月在武漢投產運行的陽光凱迪生物質燃油燃氣廠,利用非糧食的農林廢棄物生產航空煤油、汽油、柴油。凱迪電力董事長陳義龍表示,凱迪每生產1噸生物質燃油,按照熱值不同,需消耗3噸枝丫柴或4.5噸農業秸稈。現在原材料收購及運輸成本已占據生產成本的60%,一些農民由于傳統習慣及收購價格低等原因,寧愿燒掉也不賣給生物能源企業。但如果提高收購價,企業又要虧本。

  另一則是由北京五星騰達新能源科技發展有限公司研發的“秸稈化機漿”造紙新工藝、新技術,整個系統生產過程完全達到“不排放”,且秸稈得漿率高達85%,是現行秸稈造紙企業得漿率2倍多。但企業很無奈,“技術雖已獲國家專*,可一旦開發進入產業化,就面臨著秸稈價格上漲的壓力。”

  我國是產糧大國,2012年糧食總產量接近5.9億噸,伴生的農作物秸稈高達7億噸。長期以來,各地農村普遍對秸稈進行焚燒處理。據粗略統計,全國焚燒的秸稈約占總儲量的30%,由此帶來嚴重空氣污染。盡管各級政府為此專門成立了“焚燒辦”,每年大力控制,但結果仍是“屢燒不止”。

  與此同時,秸稈作為一種資源,其應用前景廣闊。目前很多發達國家為農作物秸稈的綜合開發利用找到了多種用途,我國也有不少地方積極探索,創造性地采用了許多好辦法。如利用秸稈生產無甲醛系列秸板,廣泛用作高檔家具、高檔包裝、高檔建筑材料等基材;鼓勵農民擴大養殖規模,使秸稈成為牛羊粗飼料;利用秸稈汽化原理和技術,在農村推行秸稈沼氣工程等。

  在不久前舉行的“十二五”循環型農業發展暨農作物秸稈綜合利用政策研討會上,就有專家提出,單從產業鏈各個環節上看,秸稈變廢為寶的技術難題基本已被攻克。我國秸稈綜合利用的資源化、商品化程度低,原因不僅是秸稈利用的技術不完善,還在于有關扶持政策沒有完全落實,市場運作力度還很不夠,秸稈綜合利用的效率和效益有待提高。

  一位企業家的建議更具體:“如果將高昂的禁燒行政成本用于補貼農民或企業,可能獲得的效果要好得多。對農民出售農林廢棄物進行補貼,或者對企業回收加工環節給予補助,提高農民、企業的積極性。同時,實施陽光收購工程,不設中間商和經紀人,由相關部門建立像糧食收購一樣的直收模式,以上成本問題便可迎刃而解。”

  看來,對秸稈綜合開發的美好前景已成共識,但要發展秸稈循環經濟,使秸稈轉化成為一個巨大的新興產業,真正把以往農業本已生產出來卻又廢棄的那一半收獲撿回來,離不開科技創新的支撐,離不開龍頭企業的推動,更離不開政策的支持。因此,相關政府部門應該對現在進行的秸稈綜合利用的各種方案、技術和項目進行評估的同時,進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度。

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