環保部今天公開了船機排放限值征求意見稿,并公開征求包括相關部門、生產企業及公眾意見。值得關注的是,這項國標注重削減影響人體健康的污染物。
就中國船舶大氣污染排放現狀,船機排放限值起草專家表示,中國是一個內河航運資源比較豐富的國家,擁有大、小天然河流5800多條, 2010年底,全國內河航道通航里程已達12.42萬公里;內河船舶60%分布在長江流域中下游地區,其它分布在黑龍江、珠江流域。
起草專家認為,目前,我國船舶的排放控制技術水平與世界發達國家差距較大;內河船舶使用的燃油質量也與世界發達國家差距較大,船舶污染物排放嚴重造成我國內河及沿岸大氣環境質量較差。
環保部表示,根據中國環境科學研究院正在開展的《船舶和港口空氣污染防治研究項目》的初步研究成果,我國內河船舶排入大氣的污染物(僅估算柴油機船舶部分),Nox(氮氧化物)排放81萬噸/年,PM(顆粒物)排放6.6萬噸/年,SOX(硫化物)排放約10萬噸/年。船舶排放的NOX和PM占整個非道路移動源的大氣污染分擔率分別為13.32%和17.63%。
同時,我國也是港口大國,2010年底,全國港口擁有生產用碼頭泊位31634個。2012年,我國港口吞吐量已接近110億噸,位居全球首位。中國的港口又是世界上最繁忙的港口,全世界最大的10個集裝箱港口中有6個位于中國。
起草專家透露,船舶和港口機械的相關活動(包括各類運貨車輛和貨物裝卸設備)帶來的污染物排放也是一些沿海城市的主要污染源,以上海市為例, 2010年,上海市的NOX、SO2和PM10排放貢獻率分別達到12.4%、11.6%和5.6%。
這項國家標準的征求意見稿透露,船舶壓燃式發動機(以下簡稱船機)排氣中含有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧化硫、顆粒物等排氣污染物。這些污染物基本對人體健康都是存在負面影響,特別是,顆粒物,其對人體健康的危害主要是對心臟和呼吸系統的影響,如:過早死亡、呼吸急促和心血管疾病。細微顆粒物(PM2.5)是導致心血管和呼吸疾病的主要原因;而柴油機排出顆粒物非常小,能夠穿透肺泡壁層,含有能夠誘導有機體突變的物質和致癌物
環保部表示,這也是該部制定這項國標的一人重要原因。
2012年9月27日國務院批復的重點區域大氣污染防治“十二五”規劃,以及去年實施的“大氣十條”均對船用發動機排放控制和燃料使用提出要求。“考慮到船機排氣污染物對人體健康和環境的影響分析,本標準控制的排氣污染物項目和其他類型發動機類似。”環保部說,船機排放限值這項國標實施后可大大降低包括一氧化碳、顆粒物等在內的污染物的排放。