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訊:國家發改委日前發布關于做好2014年電力迎峰度夏工作意見的通知。通知表示,要積極穩妥推進電力用戶向發電企業直接購電試點。鼓勵在電網領域嘗試發展混合所有制經濟。推進中還有不少困難需要克服;自然災害、外力破壞等突發事件頻發,網架結構日益復雜,電網安全運行難度加大;電力需求側管理工作基礎仍然薄弱,政策支撐不強,在移峰填谷、保障供需平衡方面的積極作用尚未得到應有發揮;部分地區配電網建設仍然相對滯后;部分地區電力用戶向發電企業直接購電工作存在重降價讓利、輕機制建設的現象等。價基礎上,積極穩妥推進電力用戶向發電企業直接購電試點。各地應重點探索供需雙方直接交易的市場化機制,嚴格執行國家節能減排和產業政策,妥善兼顧政府、電力企業、用戶等各方的不同利益訴求,不得強制規定交易對象、交易電量與電價。規范自備電廠管理,嚴格禁止公用電廠違規轉為自備電廠。
此外,鼓勵在電網領域嘗試發展混合所有制經濟,引導社會資金參與電網薄弱環節的設施建設、改造。要抓緊建立健全利益共享、風險共擔的投資收益機制,盡早啟動實質性工作。可以借鑒國外經驗,采取相對固定收益的辦法進行試點。一些具備條件的地區,也可以嘗試引入售電競爭,放開用戶選擇權。重點研究建立同一地區不同類型電源之間、同一流域上下游水電站之間、不同地區電力送受雙方之間,以及發電權、用電權在不同主體之間的利益調節機制。要通過市場化的辦法,引導資源優化配置,營造公平競爭環境,化解運行中的矛盾。