核心提示:
網訊:國家能源“十三五”規劃編制工作已經啟動。日前,國家能源局組織召開“十三五”能源規劃咨詢工作組成立暨第一次全體會議,確定規劃編制思路、時間表等。規劃設計總院牽頭組建能源規劃咨詢工作組。中國工程院、水電水利規劃設計總院、國網能源研究院、中國煤炭工業發展研究中心、中國石化經濟技術研究院、中國石油經濟技術研究院等研究機構是規劃咨詢組成員單位。
國家能源局重組后,注重在能源發展戰略、規劃和政策擬訂和實施方面的職能。與以往五年規劃不同,“十三五”能源規劃采取“開門做規劃”方式,強調統籌發展,科學確定規劃目標與指標。
能源規劃的價值在于其對投資決策有一定指導性,能源項目一旦列入規劃相當于提前拿到“準生證”。為加快項目審批,此前在規劃編制過程中不乏地方政府、能源企業“公關”身影。
據接近規劃編制的專家介紹,規劃部門已明確能源“十三五”規劃不是為了批項目,而是為了落實國家能源戰略、優化稀缺資源配置、統籌能源發展,突出對重大工程、重大項目的指導作用。
國家能源局規劃司司長俞燕山在上述會議上提出,能源“十三五”規劃的重點任務是落實《國家能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》,構建安全、清潔、高效、可持續的現代能源戰略體系。
俞燕山提出,能源規劃要實現“九大統籌”,包括供需統籌、國內與國外統籌、西部與東部統籌,時間上的統籌,不同能源品種間的統籌,上、下游生產環節的統籌,開發時序的統籌,能源、經濟社會與生態環境間的統籌,中央與地方的統籌。