核心提示:
訊:在舉國治霾的背景下,新能源產業的發展前景備受期待。、風電等新能源發展,實施能源清潔化戰略是財政部今年的工作重點之一。財政部部長樓繼偉指出,要大力推進新能源財稅政策轉型。、電動汽車是目前新能源領域的三大支柱,也是財政扶持的重點產業。自2006年1月1日起,中央財政對可再生能源開發利用的科學技術研究、應用示范和產業化發展給予補貼。當年5月,《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》印發,中央財政設立專項資金,采取無償補助和貸款貼息兩種措施重點扶持潛力大、前景好的石油替代,建筑物供熱、采暖和制冷,以及發電等可再生能源的開發利用。的產業化和規模化發展,以促進光伏發電技術進步。
在稅收方面,2008年9月,財政部、國家稅務總局出臺《關于執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》,指出企業自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》中所列資源為主要原材料,生產《目錄》內符合國家或行業相關標準的產品取得的收入,在計算應納稅所得額時,減按90%計入當年收入總額。同年12月,《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》出臺,規定對利用風力生產的電力實現的增值稅實行即征即退50%的政策。對銷售自產的綜合利用生物柴油,實行增值稅先征后退政策。
專家:實施系統性財政補貼政策
就新能源企業而言,我國目前的財政補貼主要針對其技術研發以及投入生產。
針對新能源財稅政策的轉型,有專家指出,財政補貼對新能源供給產生了激勵效應,但在消費環節的財政補貼較少,財政補貼的重點環節應放在新能源下游企業或下游產品消費上。可以強化實施系統性財政補貼政策,即在新能源各產業鏈上實施不同的財政補貼政策,實施新能源研發補貼、投資生產補貼(包括直接補貼和貸款貼息的間接補貼)、消費補貼等政策。
事實上,近年來,財政已經在新能源消費環節出臺了一些補助措施。就拿新能源汽車來說,2010年5月,財政部等四部委聯合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》,確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。