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訊:2014年4月24日,北京—中誠信國際信用評級有限責任公司(下稱“中誠信國際”)發布《2014 年中國新能源行業信用展望》指出,近兩年太陽能光伏發電行業在電量消納、電價結算、項目審批等方面均得到國家政策的大力支持,光伏發電運營企業經營環境有所改善。成本高企,發電成本居高不下,且沒有穩定電價政策和補貼政策,導致我國光伏發電裝機容量增長緩慢。2012年以來,國家對光伏發電,尤其是分布式光伏發電鼓勵政策的密集出臺,在裝機容量目標調整、項目審批、電量消納、電價結算等方面給予了較大支持,使得我國光伏裝機容量規?焖僭鲩L。分區域標桿上網電價,以及分布式光伏實行每千瓦時0.42元的電價補貼;稅收優惠方面,2013年9月國家對光伏發電實行增值稅即征即退50%的政策。此外,可再生能源電價附加標準上調,也將有助于縮小可再生能源電價附加征收基金缺口,使得光伏發電電價補貼有望逐步落實到位。中誠信國際高級分析師呂修磊表示:“光伏發電上網電價政策的明確、審批權限的下放以及建設成本的下降,逐步拉寬了機組利用小時數的可行區間,使得部分原來經濟不可行的區域達到了建設條件,能夠有效提升光伏發電的裝機容量增長空間。截至2013年末我國太陽能光伏裝機容量達到1,479萬千瓦,同比增長335.1%。”
中誠信國際認為:雖然政策大力支持光伏發電發展以及各電力企業加快調整電源結構,但考慮到目前光伏電站的盈利能力仍較低,以及分布式光伏發電商業模式尚不成熟,其普及速度仍具有不確定性,到2015年末整個光伏發電行業完成3,500萬千瓦的裝機目標仍有一定的壓力。