應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見

健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)），進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要途徑。我省是全國(guó)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大省，近年來受全球光伏市場(chǎng)需求增速減緩影響，光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。加快光伏應(yīng)用，就是要啟動(dòng)和利用內(nèi)需市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。這有利于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，有利于進(jìn)一步拓展能源利用空間、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)展低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

一體化發(fā)展為導(dǎo)向，在屋頂發(fā)電、光伏照明、地面電站等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;百園千項(xiàng)萬戶”工程，即在百個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)光伏應(yīng)用，組織千項(xiàng)兆瓦級(jí)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，推廣萬戶家庭屋頂光伏發(fā)電。通過大力推廣光伏應(yīng)用，以商業(yè)模式創(chuàng)新促市場(chǎng)應(yīng)用，以市場(chǎng)應(yīng)用促技術(shù)創(chuàng)新，以應(yīng)用推廣和技術(shù)創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高光伏產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益，打造光伏產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

轉(zhuǎn)換效率，提升光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力，顯著降低光伏發(fā)電成本，培育一批具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的光伏骨干企業(yè)，使我省成為國(guó)內(nèi)重要的光伏裝備研發(fā)、制造和規(guī)模化示范應(yīng)用基地。

系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、大型會(huì)展場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理。豁免分布式光伏應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可。

照明系統(tǒng)，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)施逐步進(jìn)行改造。

　　（三）有序發(fā)展地面電站。創(chuàng)新土地利用方式，提高土地利用效率，積極推進(jìn)國(guó)有土地租賃方式，在灘涂、水面、填埋場(chǎng)護(hù)坡、廢棄礦山等開發(fā)利用困難的空間，按照特許經(jīng)營(yíng)模式有序投資建設(shè)光伏地面電站。