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訊:在經歷了歐盟“雙反”的陣痛之后,我國政府對光伏產業表現出前所未有的決心。從“國六條”到歐盟最低價格承諾,再到7月中旬出臺的《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(下稱“國八條”),給國內光伏企業連續打了好幾劑強心針。概念板塊以及相關個股均現大漲。而“國八條”中提出35吉瓦以上的超大裝機容量,更是讓國內光伏企業望眼欲穿,卯足了勁準備全力廝殺,搶奪這塊大肥肉。裝機容量為10吉瓦左右,三年內需增長3倍以上。但是在2011年和2012年,我國的裝機量才分別只有2.5吉瓦和4.5吉瓦。及地面電站來實現。在分布式光伏發電業務上,中國將建設100個應用示范區及1000個應用示范小鎮和示范村。同時,國家也會繼續支持偏遠地區、海島等光伏發電項目。
在“國八條”出來之前,國家能源局已向各省市發放了“分布式光伏發電示范區工作方案”,各地將在近期迅速上報1到2個示范區項目,并最快有望在8月啟動。
對此,中投顧問能源行業分析師任浩寧直言:“國家制定這個目標本身就很冒進,和人民公社那時候的大躍進沒啥區別了,而且”國八條“很多政策的制定也表現得非常不專業。”
“國八條”中規定“電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產,優先安排光伏發電計劃,全額收購所發電量”。其中,全額收購所發電量如何實現成為一大詬病。近幾年來,雖然國家一直在推動這項政策,但是執行情況并不理想。
相比裝機容量,并網量就更加光伏設備檢查少。截至去年,僅3.27吉瓦實現了并網,并網率只有40%。“原因是在用電高峰期,經常存在人為的棄電現象,在用電需求量相對較小的冬半年就更不可想象了。”任浩寧說。