近期,河南關(guān)于探索中部崛起戰(zhàn)略的動(dòng)作不斷。9月5日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與河南省委宣傳部在北京共同召開了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì),并邀請(qǐng)了十?dāng)?shù)名國(guó)內(nèi)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為顧問(wèn)參加此次會(huì)議;9月16日,2010年城市發(fā)展(鄭州)論壇在鄭州舉辦。同日,中部崛起與洛陽(yáng)機(jī)遇高峰論壇在洛陽(yáng)舉辦;9月18日,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會(huì)在北京召開。
崛起機(jī)遇:
內(nèi)需主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略“東部地區(qū)前30年對(duì)外開放取得巨大成績(jī),但目前國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生新變化,出口導(dǎo)向和招商引資的外向型發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)變,下一步要從外向型的小經(jīng)濟(jì)體模式轉(zhuǎn)變到內(nèi)需主導(dǎo)的大國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。”國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生如是說(shuō)。
據(jù)悉,到今年7月份,河南人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一億,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展依賴于豐厚的資源,特別是人力資源。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》筆者強(qiáng)納森·沃茨如是評(píng)論。而今年“富士康內(nèi)遷事件”中將河南作為首選地,恐怕與中部崛起的戰(zhàn)略也不無(wú)關(guān)系,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就此評(píng)論稱:“中國(guó)沿海地區(qū)的工業(yè)化,是人類歷史上規(guī)模最大的脫貧現(xiàn)象。現(xiàn)在,我們也許就要看到第二幕。”
能源原材料基地:
中原崛起重頭戲據(jù)悉,目前中原六省中其他五省的發(fā)展思路已經(jīng)逐步清晰,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見》中明確指出“落實(shí)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群‘兩型’社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)劃;實(shí)施江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、安徽皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”。
而對(duì)于“仍在研究”的河南來(lái)說(shuō),其實(shí)突破點(diǎn)在“2015年中部地區(qū)崛起目標(biāo)”中已經(jīng)初現(xiàn)端倪:“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐地位進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變”。而所謂“三個(gè)基地”,其中之一就是打造能源原材料基地。
“中部地區(qū)擁有豐富的煤炭、有色金屬等資源,因此有必要以國(guó)家力促中部地區(qū)崛起為契機(jī),進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成打造國(guó)家重要能源原材料基地的目標(biāo)。”清華大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心主任施祖麟教授如是表示。而“中部六省中,除河南、山西兩省有用非常豐富的煤炭、石油、有色金屬等資源外,相對(duì)其他四省的傳統(tǒng)能源比較匱乏。”中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陶斯亮如是說(shuō)。
就河南省自身的產(chǎn)業(yè)布局來(lái)說(shuō),以煤化行業(yè)帶動(dòng)能源原材料基地的建設(shè)則是一個(gè)突破口。河南自年內(nèi)進(jìn)行煤改以來(lái),省內(nèi)煤化企業(yè)整合已初見成效。據(jù)2010年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名來(lái)看,河南煤化、中平能化、鄭州煤業(yè)、河南神火以及義馬煤業(yè)均榜上有名。尤其是河南煤化集團(tuán),已經(jīng)擠入前60強(qiáng),在中國(guó)煤化企業(yè)排行榜上位居第二,在2009年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)營(yíng)收“雙千億”,而這距河南煤化重組合并才不到兩年。
三基地一樞紐,河南需多頭發(fā)力事實(shí)上,河南不僅在能源材料方面具備先天后天的優(yōu)勢(shì),在糧食、裝備制造與高新技術(shù)等方面,也有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
目前河南裝備制造業(yè)的整合與發(fā)展已經(jīng)有所成效,而一些處于行業(yè)尖端的企業(yè)也陸續(xù)涌現(xiàn),例如隸屬河南煤化,為神舟系列及嫦娥系列提供軸承的洛軸,專*申請(qǐng)數(shù)量激增,專*產(chǎn)品盈利占全部產(chǎn)品的80%以上。胡錦濤在今年下半年河南考察時(shí)特別指出,要把新洛軸工程建成世界一流的軸承研發(fā)生產(chǎn)基地。“河南裝備制造業(yè)的發(fā)展前景廣闊,在其發(fā)展環(huán)境和機(jī)制上,政府部門應(yīng)大力支持,促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展壯大。”工信部副部長(zhǎng)苗圩如此評(píng)論。
另外,在其他高新技術(shù)的研發(fā)上河南也在發(fā)力,例如新型化工產(chǎn)業(yè),成為一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)期,中國(guó)石油消耗將達(dá)到7億噸/年,這就意味著在自產(chǎn)2億噸/年前提下,中國(guó)的石油對(duì)外依存度將超過(guò)70%。而在技術(shù)工藝上,煤炭與石油具有可替代性,目前某些煤化企業(yè)如河南煤化研發(fā)出的煤制乙二醇高科技產(chǎn)品,有望部分替代國(guó)家目前對(duì)于石油資源的依賴度。