首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)7月27日在美國(guó)首都華盛頓開幕。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)表致辭時(shí)說,美中兩國(guó)就應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化與清潔能源、核擴(kuò)散、跨國(guó)威脅等問題深化合作將使世界從中受益。
奧巴馬說,美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是推動(dòng)“積極的、建設(shè)性的和全面的”美中關(guān)系的重要步驟,他相信美中關(guān)系將塑造21世紀(jì),在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)方面,兩國(guó)有著共同利益,深化合作不僅使兩國(guó)人民受益,也將使世界從中受益。
關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)問題,奧巴馬說,美中兩國(guó)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)深化合作,通過實(shí)施更為透明和有效的監(jiān)管來推動(dòng)金融穩(wěn)定,尋求公平和公正的貿(mào)易,支持發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系內(nèi)發(fā)揮與其責(zé)任相匹配的作用。
關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化和研發(fā)清潔能源問題,奧巴馬建議美中兩國(guó)規(guī)劃通過“低碳經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方案。此外,他還建議加大合作研發(fā)力度以推動(dòng)能源的清潔和有效利用,確保哥本哈根氣候變化會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果。
中美戰(zhàn)略對(duì)話與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將在開幕式后分別舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的特別代表國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓將共同主持戰(zhàn)略對(duì)話,主要涉及中美關(guān)系、國(guó)際和地區(qū)問題、全球性問題3個(gè)議題。由中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的特別代表國(guó)務(wù)院副總理王岐山、美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)的特別代表財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納共同主持經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主題為“凝聚信心,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)合作”。
雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與合作
蓋特納在開幕式上說,當(dāng)天舉行的對(duì)話證實(shí)了美中關(guān)系的重要性,美中合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康至關(guān)重要。他指出,當(dāng)前世界面臨多種挑戰(zhàn),需要美中持續(xù)的政治承諾和前所未有的合作,而美中共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)標(biāo)志著美中在合作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他認(rèn)為,美中采取的一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)舉措為戰(zhàn)勝危機(jī)和重建信心作出了貢獻(xiàn)。蓋特納說,兩國(guó)都明確承諾,將在經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定復(fù)蘇前保持強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施,一次對(duì)話不能解決所有挑戰(zhàn),但美中正在開始行動(dòng),并會(huì)在未來幾個(gè)月和幾年繼續(xù)推進(jìn)。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀日前指出,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話是在國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)、世界經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗的背景下舉行的。雙方將以合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)為主線,就反金融危機(jī)政策措施、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、金融體系改革、貿(mào)易投資合作等重大經(jīng)濟(jì)金融議題深入溝通并協(xié)調(diào)立場(chǎng),傳遞中美同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的積極信號(hào)。
王岐山26日在華盛頓會(huì)見了美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中工作小組”共同主席拉森、柯克等美國(guó)國(guó)會(huì)議員。他說,中美建交30年來,雙邊關(guān)系取得了長(zhǎng)足發(fā)展,美國(guó)歷屆國(guó)會(huì)發(fā)揮了重要作用。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是兩國(guó)元首確定的中美政府間高層對(duì)話的重要平臺(tái),旨在推進(jìn)中美21世紀(jì)積極合作全面關(guān)系。中美兩國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,擁有廣泛的共同利益。當(dāng)前最重要的是加強(qiáng)對(duì)話與合作,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)增長(zhǎng)。同時(shí),著眼于應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的全球性挑戰(zhàn),要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)解決能源、環(huán)境和氣候變化等問題,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
王岐山還指出,中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期。中國(guó)的發(fā)展需要吸收包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才。中國(guó)的開放政策不可能改變。
中美關(guān)系同舟共濟(jì)
希拉里·克林頓和蓋特納日前在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出,美中關(guān)系是同舟共濟(jì)的。文章指出,極少有全球問題能由美國(guó)或中國(guó)單獨(dú)解決,也極少能在美中不攜手合作的情況下得到解決。全球經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)挺、全球環(huán)境的好壞、脆弱政府的穩(wěn)定以及防止核擴(kuò)散問題的解決,這些都在很大程度上依賴于美中合作。為期兩天的對(duì)話將會(huì)開辟將經(jīng)濟(jì)和外交討論相結(jié)合的新篇章。
文章指出,本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來時(shí),美國(guó)和中國(guó)都迅速積極地做出了反應(yīng),支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、創(chuàng)造和挽救就業(yè)機(jī)會(huì)。全球主要經(jīng)濟(jì)體得以成功地減弱全球衰退的影響力、為復(fù)蘇創(chuàng)造條件,這在很大程度上應(yīng)歸功于兩國(guó)所采取的大膽舉措。
文章認(rèn)為,在向復(fù)蘇邁進(jìn)之際,中美必須采取更多的措施,為未來均衡的、可持續(xù)的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。對(duì)美國(guó)來說,這涉及到居民重新儲(chǔ)蓄,增強(qiáng)美國(guó)的金融體系,在能源、教育和醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)行投入,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加繁榮昌盛。對(duì)中國(guó)來說,則涉及到繼續(xù)推進(jìn)金融業(yè)的改革和發(fā)展。此外,這還包括刺激內(nèi)需的增長(zhǎng),減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴。提高個(gè)人收入,加強(qiáng)社會(huì)保障體系,這將對(duì)中國(guó)內(nèi)需和全球增長(zhǎng)提供有力的推動(dòng)。
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