保增長和調結構是相輔相成、并行不悖的。絕不能因為加大力度保增長,就放松發展方式轉變和經濟結構調整,忽視質量和效益,延緩落后產能的淘汰,推遲戰略性兼并重組的實行。
當我們經過調整走出困境時,新的發展必將更加健康、更富活力、更具可持續性。
汽車市場快速增長,半年銷量突破600萬輛;鐵路貨運出現拐點,6月貨運量與上年同期基本持平;用電量和發電量雙雙走出低谷,6月首次呈現正增長;6月份,固定資產投資增速有望保持高速增長
時至年中,陸續公布的一組組數據和分析預測,不僅再一次證明中央應對國際金融危機的一攬子計劃是及時的、有力的、有效的,也預示著我國經濟運行出現了積極變化,總體形勢企穩向好。但經濟出現向好的勢頭,并不意味著困難時期已經過去。實際上,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,我國經濟回升的基礎還不穩固,經濟發展方式粗放、特別是經濟結構不合理這一影響我國經濟發展的主要癥結依然存在。雖然下半年乃至更長一段時間,我們依然面臨著保增長的繁重任務,但落實科學發展觀、加快發展方式轉變、推進經濟結構戰略性調整的大方向不能動搖。
必須認識到,保增長和調結構是相輔相成、并行不悖的。中央去年底迅速出臺的擴大內需、促進經濟增長的十項措施,以及一系列保增長、擴內需、調結構的政策,促使我國經濟運行出現了可喜的變化,這為推進結構調整創造了基本條件和重要保障。而積極推進結構調整,把握好結構調整的力度、節奏和方式,同樣是促進經濟社會發展更上層次、更有后勁、更可持續,提高發展質量和效益的有效途徑。
調結構,要處理好內需與外需、投資與消費的關系。受益于上半年持續加快的投資拉動,以及家電下鄉、農機下鄉、汽車下鄉等一項項力度空前的擴大消費政策,內需對我國經濟增長的拉動作用逐步增強。但是,我們必須看到,徹底解決我國內外需結構失衡、投資消費結構失衡的問題,并不是一蹴而就的。尤其在投資快速增長的今天,更要著力擴大國內需求特別是居民消費需求,增強最終需求對經濟增長的拉動力。
調結構,要優化產業布局,推進產業振興。半年來,我國相繼出臺了十大產業調整和振興規劃,兼并重組、淘汰落后產能、加快技術改造和自主創新、發展新能源,成為我國一攬子計劃的主攻方向之一,并取得了可喜進展。但是,我們必須警惕,絕不能因為加大力度保增長,就放松發展方式轉變和經濟結構調整,忽視質量和效益,延緩落后產能的淘汰,推遲戰略性兼并重組的實行。
調結構,不僅僅是當前應對危機的權宜之計,還是實現較長時期高質量發展的現實途徑。只有把實現保增長的目標建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎上,努力創建新的經濟增長點和新的競爭優勢,才能為長遠發展打下更加牢固的基礎。我們堅信,當我們經過調整挺過難關、走出困境時,新的發展必將更加健康、更富活力、更具可持續性。
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