塞外春早。近日，記者在“高原明珠”鄂爾多斯市的多個工業(yè)園區(qū)采訪，看到紅火的建設場景：在鄂爾多斯裝備制造基地，自治區(qū)重點工業(yè)項目京東方第5.5代有機發(fā)光二極管顯示件項目進入到廠房裝修和設備安裝階段；在準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工人們正在給公共服務區(qū)的研發(fā)中心大樓做建筑外墻；在鄂爾多斯空港物流園區(qū)，一家世界500強企業(yè)已經(jīng)入駐，兩幢廠房拔地而起……
　　近年來，作為內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的代表之一，鄂爾多斯市依托18個工業(yè)園區(qū)，通過煤炭資源轉(zhuǎn)化、非煤資源開發(fā)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等措施，實現(xiàn)了資源型城市從依托資源到延伸資源再到超越資源的“華麗轉(zhuǎn)身”。許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過工業(yè)園區(qū)走上了一條優(yōu)化集中、延伸轉(zhuǎn)化直至脫胎換骨的發(fā)展之路，同時也為以園區(qū)為載體發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟奠定了基礎。
　　擺脫“一煤獨大”，由粗放生產(chǎn)走向循環(huán)經(jīng)濟
　　鄂爾多斯市目前有18個工業(yè)園區(qū)，資源延伸、循環(huán)經(jīng)濟是各園區(qū)及入駐企業(yè)共同的主題。
　　2007年，久泰能源內(nèi)蒙古有限公司在準格爾旗大路工業(yè)園區(qū)開工建設100萬噸甲醇項目，并于2010年正式投產(chǎn)。項目以煤為原料，經(jīng)過氣化、變換、合成等工序，可實現(xiàn)煤的清潔生產(chǎn)、循環(huán)綜合利用和主要污染物減排。目前，企業(yè)又在建設年產(chǎn)60萬噸烯烴項目，工程量已經(jīng)完成了20%。
　　據(jù)久泰能源內(nèi)蒙古有限公司總經(jīng)理助理王光亮介紹，雖然去年整個行業(yè)都不景氣，但他們依然滿負荷生產(chǎn)，年產(chǎn)甲醇100萬噸，年純收入達到2.7個億，每天有約200萬元進賬。
　　談到正在上馬的項目，王光亮說：“煤炭深加工潛力巨大，所以我們要擴大規(guī)模、加大科技投入、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”他算了一筆賬，每1.66噸煤可以生產(chǎn)1噸甲醇，每噸甲醇的價格為2300元；但如果生產(chǎn)二甲醚，價格至少在4000元；加工成烯烴就是10000元，利潤空間更大。
　　離久泰能源不遠，由伊東集團東華能源有限責任公司建設的年產(chǎn)60萬噸甲醇項目經(jīng)過兩年多建設，已經(jīng)在緊張的試運行。
　　據(jù)了解，截至目前，大路工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)18家，引進項目總投資約1843.5億元。去年生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品157.8萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值77.5億元，銷售收入73億元。
　　烏審召生態(tài)化工園區(qū)是正在建設的內(nèi)蒙古自治區(qū)西部500萬噸級能源重化工基地，成為了鄂爾多斯市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型。4月2日，記者在這里看到，藍天白云下，企業(yè)排出的廢水經(jīng)過處理聚集成大大小小的湖泊，湖里蘆葦茂密，野鴨子悠閑地在湖面覓食，還有人在湖邊垂釣，空氣中嗅不到一點異味，絲毫感受不到重型化工帶來的沖擊。
　　據(jù)了解，早在2002年，鄂爾多斯市就開始擺脫對“一煤獨大”的依賴，淘汰落后產(chǎn)能，以關(guān)小上大、置換產(chǎn)能等方式，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。近5年來，鄂爾多斯市煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)進展迅猛，建成一批煤轉(zhuǎn)電、煤制油、煤制醇等重大項目和支柱型產(chǎn)業(yè)，新增電力裝機392萬千瓦、煤化工產(chǎn)能432萬噸，總量分別達到6.3億噸、1302萬千瓦和524萬噸，成為國家重要的能源化工基地。
　　目前，鄂爾多斯市各個工業(yè)園區(qū)通過資源綜合利用，初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
　　依托資源超越資源，培育新興產(chǎn)業(yè)
　　鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型離不開煤，在首先做好煤轉(zhuǎn)化的基礎上，他們做到了依托資源但又超越資源，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
　　美森工業(yè)技術(shù)有限公司是準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育新產(chǎn)業(yè)增長極的代表。投產(chǎn)以來，產(chǎn)品受到周邊煤礦企業(yè)的認可，填補了鄂爾多斯地區(qū)礦物洗選、干燥機械設備制造的空白。他們重點服務周邊100公里、年產(chǎn)10億噸范圍內(nèi)的晉、陜、蒙周邊礦區(qū)。項目分兩期投資，一期投資6億元，達產(chǎn)后年經(jīng)營收入30億元。二期預計投資4億元，完全建成后年總產(chǎn)值將達到60億元。
　　4月1日，記者在鄂爾多斯裝備制造基地看到，總投資220億元的自治區(qū)重點工業(yè)項目——京東方第5.5代有機發(fā)光二極管顯示件項目的辦公區(qū)和廠房已經(jīng)建成，工人們正在緊張地進行裝修和設備安裝。
　　據(jù)介紹，京東方集團的建設工地目前有2000多名工人在施工，今年11月15日將“點亮”第一屏正式投產(chǎn)，明年一期銷售額將達60億元。2015年滿產(chǎn)，年產(chǎn)值將達到107億元，屆時會有3000多名工人在園區(qū)工作生活。
　　裝備制造基地的奇瑞汽車項目，承載著鄂爾多斯人的“汽車工業(yè)夢”。4月1日下午7點，奇瑞汽車鄂爾多斯分公司總裝車間的數(shù)據(jù)顯示，當天總裝車間的日計劃產(chǎn)量是170臺，日實際完成產(chǎn)量為173臺。據(jù)介紹，自2011年12月30日，第一輛奇瑞威麟X5汽車順利下線，到今年2月份共銷售整車706輛，預計今年將銷售9萬多輛，其中1.11萬輛整車出口。
　　據(jù)了解，奇瑞鄂爾多斯汽車制造項目是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點項目，總投資200億元，年產(chǎn)30萬輛乘用車及數(shù)控機床、工業(yè)機器人、工程機械等。奇瑞鄂爾多斯項目作為奇瑞SUV、皮卡商務車等中高端汽車生產(chǎn)基地，于2010年7月開工建設。項目集整車生產(chǎn)基地、技術(shù)中心、汽車零部件工業(yè)園及生活配套設施、人才培訓中心于一體，是奇瑞在西北地區(qū)建設的一座產(chǎn)業(yè)完整、功能完備的汽車工業(yè)基地。
　　與鄂爾多斯裝備制造基地一樣，鄂爾多斯空港物流園區(qū)自2009年8月剛一啟動建設，就將引進企業(yè)緊緊鎖定在世界、國內(nèi)500強企業(yè)和高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。目前，達成協(xié)議引資219億元，已經(jīng)引進18個項目，一家世界500強企業(yè)入駐。
　　記者從鄂爾多斯市經(jīng)信委了解到，在轉(zhuǎn)型升級過程中，鄂爾多斯市依托工業(yè)園區(qū)，培育了汽車產(chǎn)業(yè)集群、PVC及深加工產(chǎn)業(yè)集群、氧化鋁產(chǎn)業(yè)集群、光伏產(chǎn)業(yè)集群、云計算產(chǎn)業(yè)集群、陶瓷產(chǎn)業(yè)集群等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。不僅為工業(yè)園區(qū)找到了新方向，抓住了新項目，開發(fā)了新產(chǎn)業(yè)，還充分培育和發(fā)展了各類經(jīng)濟主體，逐步形成了特色鮮明、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
　　目前，鄂爾多斯市非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到30%。預計到2017年，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重將提高到50%左右。
　　工業(yè)園區(qū)成為發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)一體化的紐帶
　　在鄂爾多斯市所有旗區(qū)中，達拉特旗不是最富的，卻是發(fā)展最快、變化最大的。數(shù)據(jù)顯示，2005年，達拉特旗財政收入只有8億元，到了2012年，財政收入42.3億元。這個總?cè)丝诓坏?0萬的旗，位居中國西部百強縣第11位。
　　據(jù)達拉特旗政府旗長吉格定介紹，2005年，達拉特旗確定走工業(yè)化發(fā)展道路，并根據(jù)這一思路，確立了“以開放引進為中心，以園區(qū)建設為切入點，以項目落地為目標，努力培育四大支柱產(chǎn)業(yè)煤電、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工，打造四大工業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。工業(yè)立旗、園區(qū)拉動，是達拉特旗發(fā)展縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
　　4月3日，記者走進達拉特旗三坰梁工業(yè)園區(qū)移民新村，只見排排移民新房整齊統(tǒng)一，規(guī)劃有序的學校、幼兒園、健身活動中心等建筑別具特色，公共基礎設施非常齊備。
　　三坰梁工業(yè)園區(qū)原是達拉特旗樹林召鎮(zhèn)的一個自然村，56歲的李震一直靠種地生活，自從三坰梁被規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)后，園區(qū)為村民統(tǒng)一建起移民新村，李震一家住進了新居，已經(jīng)不適合外出打工的他還成了園區(qū)一家企業(yè)的工人，每個月有了3000多元的穩(wěn)定收入。
　　目前，三坰梁工業(yè)園區(qū)已經(jīng)引進企業(yè)82家，其中億元以上重點工業(yè)項目50個，實現(xiàn)投產(chǎn)的有44個，初步形成了以煤電、化工、冶金、光伏、建材為主的產(chǎn)業(yè)集群。去年，園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值320億元，產(chǎn)品銷售收入329億元。
　　去年，達拉特旗被確定為鄂爾多斯市縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，在工業(yè)化快速推進的同時，每年都有1萬多名農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城變成市民，他們不僅在工業(yè)園區(qū)找到工作，還住進配套設施完善的社區(qū)。
　　今年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君指出，全區(qū)各地要學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮好園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚生產(chǎn)要素、節(jié)約資源能源和節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面的作用，帶動當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。
　　事實上，鄂爾多斯市已經(jīng)先行一步，與自治區(qū)提出的“推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”重點工作思路不謀而合。
　　“園區(qū)在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟中的重要作用不言而喻。”鄂爾多斯市委書記云光中說，鄂爾多斯市要加大對園區(qū)所在地的城鎮(zhèn)建設力度，形成園區(qū)建設與城鎮(zhèn)發(fā)展一體化的格局，加快推進縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
　　據(jù)了解，鄂爾多斯市在結(jié)合當?shù)靥厣�發(fā)展縣域經(jīng)濟的基本指向下，商貿(mào)物流、金融服務和文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到37%。