近日,湖南婁底市出臺《關于加快農業機械化新技術推廣應用與農機機電產業發展的意見》,明確到2017年全市農機總動力達到435萬千瓦,年均增長率6%,實現農機經營作業服務收入15億元,農機機電產值60億元,全面提升農機新技術應用水平和農機機電產業發展。
一是全面提升農業裝備水平。農機購置補貼資金重點向農機專業合作社、農民專業合作社等農業生產服務組織以及農機大戶傾斜,加大扶持引導力度,帶動大型、高性能農機和先進農業技術的推廣應用;創新完善補貼運行機制,公開公平公正確定補貼對象,加強監管監察,促進補貼政策規范、健康、有效實施,確保補貼資金全部惠于農民。
二是加強農機服務產業化。完善鄉鎮農機管理服務站所,將鄉鎮農機管理服務站所辦公經費和在編人員工資、福利待遇等列入財政預算;推進農機服務組織建設,大力發展農機專業合作社和農機大戶,每個縣市區至少培育發展2-3個設施完備、功能齊全并具有一定規模的農機合作社、農機大戶或聯戶合作組織,培育農機作業、維修、中介、租賃等市場,促進農機服務主體多元化,全力提升農機社會化服務水平;引導農民土地經營權向農機合作組織集中經營,抓好農機跨區作業,引導農機作業由種植業向畜禽養殖、農產品加工和農田基本建設領域拓展,提高畜牧業、漁業、林果業及設施農業和農產品加工業的機械化水平。
三是全力推進農機工業發展。認真落實支持農機化發展的稅費優惠、稅收減免、高新技術優惠等政策,在融資、信貸、稅收、產品出口等方面給予農機企業優惠扶持;加強協調引導,注重產品創新,爭取更多的農機產品納入國家、省和外省市購機補貼目錄;堅持資源整合、優化調整,下大力開展招商引資,推動農機企業做大做強,推動雙峰新建農機工業園區,幫助扶持“農友”集團改制,爭取上市;建立農機新產品研發推廣基金,支持農機技術改造,鼓勵引導人才與技術力量,以“適用、便捷、安全”為重點,著力研發適應丘陵山區的農機裝備,增強農機工業自主創新能力。
四完善農機安全和質量監督管理體制。建立農機、財政、公安、安監、交通運輸等部門協調配合的長效工作機制,形成農機安全監理、財政資金安全運行的格局;創建“平安農機”示范縣、鄉、村、戶,爭取更多的縣、鄉鎮、村、戶進入全省、全國“平安農機”示范縣、鄉鎮、村、戶。
五是著力保障農機安全生產投入。加強安全監理設施和裝備建設,加大安全投入,保障安全監理工作需要,積極推行免費監理,將農機安全檢驗、牌證發放、考試等屬于公共財政保障范圍的工作經費納入各縣市區財政預算;加大農業機械化重點工程扶持力度,逐步增加用于農機新技術、新機具推廣的導向資金投入:“陽光工程”、涉農培訓項目在安排資金分配計劃時同步考慮農機從業人員的技能培訓。