大力培育和發展高端裝備制造業,是提升我國產業核心競爭力的必然要求,是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇,對于加快轉變經濟發展方式、實現由制造業大國向強國轉變具有重要戰略意義。
裝備制造業的發展滯后已成為制約我國經濟發展的重要因素。據統計,全社會固定資產投資中設備投資的2/3依賴進口。目前石油化工裝備、轎車工業裝備、數控機床、紡織機械、膠印設備等要靠進口。裝備制造業主要產品的技術來源50%以上依靠從國外引進。企業對市場的快速反應能力差,新產品的開發周期長。
當前,我國裝備制造業的發展正處在關鍵時期。一方面國民經濟持續快速發展,需要大量的技術裝備;另一方面我國裝備制造業技術水平不高,產業結構不合理,相關政策不完善,無法滿足國民經濟發展的需要,造成大量技術裝備進口的局面。在經濟全球化的大環境下,一國不可能包攬本國所需的全部裝備,但作為一個有13億人口的社會主義國家,工業化和現代化是從國外買不來、也買不起的,必然是通過裝備制造業的發展得以實現工業化,而且只有強大的裝備制造業才能成為工業化強國。
發展高端裝備制造產業的目標是通過產業升級,最終實現核心技術自主化、高端產品國產化、出口產品高附加值化。而傳統企業投入高端裝備制造領域的現實途徑是對傳統產業和技術的提升。
“十二五”時期,戰略性新興產業帶來廣闊市場機會。發展綠色能源,實現能源結構調整是我國應對當前能源短缺的重要戰略,規劃的陸地和海洋風能、核能等項目市場前景廣闊;高效發電設備如大型超超臨界火電以及整體煤氣化聯合循環(IGCC)等發電技術;電網建設方面,“十二五”期間我國要投入巨資大力發展特高壓大容量、高效率、遠距離先進輸電技術和推進智能電網建設,特高壓將進入高速建設期。此外,在節能環保產業中,重點發展高效節能、環保、資源循環利用的關鍵技術裝備;在航空裝備制造領域,將積極發展新型國產干支線飛機、通用飛機、直升機產業化平臺;在軌道交通建設掀起高潮之際,我國將大力發展高速列車及城市軌道交通裝備;這些產業需要大量的新型、高效、節能、環保設備。
此外,現代農業和新農村建設、水利設施建設啟動了廣闊的農村建設市場,各類市政建設的投資強度也將維持,以保障房為核心的建筑市場定量發展計劃同樣提供了裝備需求。2011年,裝備制造業市場前景依舊看好,景氣度有望保持較高水平,農業機械、工程建筑機械、發電和電網設備將成為令人矚目的增長亮點。