公車改革終于邁出了實質性的步伐。近日,中共甘肅省委常委會通過了關于改進工作作風密切聯系群眾的十項規定。其中,提出常委要嚴格遵守廉潔從政各項規定,不準講排場、擺闊氣,搞奢侈浪費。嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定,在不造成浪費的前提下逐步換乘國產自主品牌汽車。
盡管這并不是地方政府首次提出乘坐自主品牌公務車,但作為省委常委會的硬性規定卻是第一次。早在去年,上海市市長韓正就提出:“希望從明年開始,所有上海官員的公務車都是自主品牌。”據悉,目前已有包括上海市和廣東省的地方政府領導乘坐自主品牌公務車。廣汽乘用車總經理吳松此前在接受記者采訪時曾表示,在省委領導的帶動作用下,傳祺在廣東市場上銷售增長很快。
12月3日,北京和上海兩地分別對2013年度市級行政事業單位啟動了公務用車協議供貨公開招標。除此之外,內蒙古自治區、青海省等多地都在醞釀公務車協議供貨招標采購。中央國家機關政府采購中心相關負責人表示,長達近兩年的公務車治理,暫緩了公務車采購速度,但不能抑制政府部門的用車需求;此前,由于國家對公務車進行專項治理,加之《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》正式文件遲遲未出,中央及地方的公務車采購項目基本停滯,僅該中心積壓的采購訂單就多達100多份。
可以預計,從明年開始,公務車采購需求將得到釋放,公車采購的規模和數量將出現大幅反彈。十八大之后,中央領導提出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。在這種情況下,明年自主公車采購或將強勢推進。
事實上,早在去年11月,工信部發布的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》就規定公務車“發動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元”,同時,申報汽車企業必須“具備持續的整車技術研發和產品改進能力,設有產品研發機構,近兩年企業研究開發費用支出占主營業務收入的比例均不低于3%”,該細則被認為是對自主品牌的極大利好。今年2月,工信部再次發布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》,該目錄中只有自主品牌,合資品牌全部出局。
然而,自主品牌的“春天”來得比預想的晚。就在各界拍手歡呼之后,公車改革再次停滯不前。時至今日,據目錄發布已經過去10個月了,而正式文件卻遲遲未出,業內人士透露,目錄難產的主要原因是受合資品牌抗議以及國際輿論施壓。
今年,自主品牌經歷了有史以來最為困難的一年,上半年銷量和市場份額在合資品牌的擠壓下不斷萎縮。連中國汽車工業協會秘書長董揚都認為,三五年內過半數自主品牌將消亡。近幾個月,盡管自主品牌艱難崛起,市場份額開始緩慢回升,但前景依然不容樂觀。在這種情況下,公車改革對于自主品牌的發展意義非常深遠。
“是否出臺目錄文件本身沒有那么重要,關鍵是在操作的過程中是否對自主品牌支持。”國家信息中心信息資源開發部主任徐長明認為,公務車采購“法治”不如“人治”,國外沒有這樣的文件,但是政府花老百姓的納稅錢,就應該買自主品牌的車,這在各個國家都毫無例外。“只有領導帶頭坐自主品牌汽車,上行下效,自主品牌采購比例才能真正得到提升。”
(來源:互聯網)