◆李興榮 張厚美

　　農(nóng)村環(huán)境形勢日益嚴峻。通過對四川省廣元市蒼溪縣、昭化區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作進行調(diào)研，筆者認為，只有加大投入，加快基礎設施建設，延伸監(jiān)管鏈條，才能確保農(nóng)村環(huán)境治理落到實處，取得實效。

　　加快建設農(nóng)村環(huán)境基礎設施。要緊緊圍繞全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設總體目標，整合農(nóng)村環(huán)境連片整治、幸福美麗新村建設、土地整理工程等建設資金。在方案制定時，同步規(guī)劃建設垃圾、污水處理設施，切實提高農(nóng)村地區(qū)垃圾、污水收集及其處理率。

　　切實加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)時，科學劃定宜養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，積極引導養(yǎng)殖業(yè)主確定合理的養(yǎng)殖種類和規(guī)模，從源頭上控制污染物排放。切實落實廢棄物綜合利用和無害化處理方案、措施。

　　多渠道增加農(nóng)村環(huán)保事業(yè)投入。市、縣區(qū)財政要加大資源整合力度，整合農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、環(huán)保等項目資金。要確定一定比例用于農(nóng)村垃圾、污水處理設施建設，嚴格實行項目與環(huán)保設施同時建設和驗收制度。同時，國家應加大公共財政向農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的投入。

　　延伸農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管鏈條。要完善基層環(huán)境管理體制。2012年，廣元市提出要“完善基層環(huán)境管理體制，探索在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)境保護派出機構(gòu)”。蒼溪縣、昭化區(qū)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)保所或片區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊，把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。這有利于在第一時間發(fā)現(xiàn)、解決環(huán)境問題。各地應積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室增加環(huán)境監(jiān)管職能，明確工作人員，專門從事環(huán)境監(jiān)管工作。

　　作者單位：李興榮，廣元市財政局；張厚美，廣元市環(huán)保局