國家發改委能源研究所研究員王斯成透露，能源局將對分布式光伏政策做出調整，包括部分分布式項目可能會放開，享受地面電站的標桿上網電價。分布式光伏政策如果能調整到位，今年8GW的分布式目標肯定能完成。

　　雖然能源局力推分布式光伏，但分布式因面臨融資難、投資收益不清晰等問題而進展緩慢。包括東部部分分布式項目可能會放開，享受地面電站的標桿上網電價。多位業內人士亦稱，目前能源局正在進行調研，將在調研、分析研究后有針對性地完善分布式政策。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示，目前關于分布式政策調整問題，能源局正在調研，待調研完成之后進行分析研究，然后才會針對性出臺相關政策。從以往經驗來看，這個過程可能需要3個月左右。從電價來看，東部分布式項目1元/度的標桿電價相對自發自用來說，沒有太大吸引力。但是采用上網電價的形式從管理上來說更方便，且投資回報比較明確。

　　王斯成表示，建議分布式光伏上網電價為1元/度，雖然大型屋頂分布式的補貼加上工商業自發自用電費，電價可到1.4元/度，但大型屋頂資源有限，分布式大規模發展還是要依靠其他民用屋頂，度電補貼加上脫硫電價可到0.82元/度左右，雖說和1元/度上網電價差別不大，但是統一上網電價情況下不需要處理自發自用導致的各種復雜問題。

　　中國可再生能源學會副理事長趙玉文表示，0.42元的度電補貼和地面電站的上網電價不是同一個機制，雖然理論上國家補貼加上省市的補貼，分布式光伏電站內部收益率超過10%，但是自發自用需要協調很多復雜的關系，投資者不能從這個機制里非常清晰地看到項目收益，分布式最好也回歸到上網電價的機制。

　　國家發改委去年8月底公布，大型地面光伏電站根據光伏資源條件將采取三類標桿電價，分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；分布式光伏發電補貼將確定為0.42/度。