昨天上午，國(guó)家林業(yè)局在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，近十年來(lái)受基建占用威脅的濕地面積增長(zhǎng)了近10倍，多達(dá)129.28萬(wàn)公頃。會(huì)上同時(shí)回應(yīng)了有關(guān)防護(hù)林老化情況等熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　目前濕地率為5.58%

　　國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利介紹，全國(guó)濕地總面積5360.26萬(wàn)公頃，濕地面積占國(guó)土面積的比率(即濕地率)為5.58%。與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬(wàn)公頃，減少率為8.82%。其中，自然濕地面積4667.47萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地總面積的87.08%。與第一次調(diào)查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬(wàn)公頃，減少率為9.33%。

　　威脅濕地因子增兩類

　　張永利表示，造成濕地面積大幅度減少的主要原因，除了氣候變化等一些自然因素外，人類活動(dòng)占用和改變濕地用途是其主要原因。這一次調(diào)查結(jié)果顯示，圍墾和基建占用仍然是導(dǎo)致濕地面積大幅度減少的兩個(gè)最關(guān)鍵因素。兩次調(diào)查結(jié)果的數(shù)字對(duì)比顯示，近十年來(lái)受基建占用威脅的濕地面積增長(zhǎng)了近10倍，上一次調(diào)查的結(jié)果是12.76萬(wàn)公頃，這次的調(diào)查結(jié)果是129.28萬(wàn)公頃。

　　此外，對(duì)比兩次調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，影響濕地的主要威脅因子已經(jīng)從上一次調(diào)查時(shí)的污染、圍墾、非法狩獵三大因子變化為這次的污染、圍墾、基建占用、過(guò)度捕撈和采集、外來(lái)物種入侵五大因子，威脅濕地的主要因子增加了，影響頻次和影響濕地面積也在增長(zhǎng)。

　　濕地保護(hù)條例未出臺(tái)

　　據(jù)介紹，第一次全國(guó)濕地資源調(diào)查是2003年完成的。為進(jìn)一步摸清“家底”，國(guó)家林業(yè)局從2009年組織了第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查。調(diào)查歷時(shí)5年，投入2.2萬(wàn)人，近4億元，到2013年結(jié)束，共獲取成果數(shù)據(jù)2.6億條，包括濕地類型、面積、分布、受威脅情況和生態(tài)狀況等方方面信息。

　　張永利表示，調(diào)查結(jié)果反映出，我國(guó)濕地保護(hù)還面臨著濕地面積減少、功能有所減退、受威脅壓力持續(xù)增大、保護(hù)空缺較多等問(wèn)題。此外，從管理角度看，國(guó)家還未出臺(tái)濕地保護(hù)條例，濕地保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

　　>>熱點(diǎn)回應(yīng)

　　壩上150萬(wàn)畝樹(shù)枯死系自然衰亡

　　對(duì)于媒體報(bào)道“張家口有上百萬(wàn)的防護(hù)林瀕臨衰死”問(wèn)題，張永利表示，國(guó)家林業(yè)局曾多次派調(diào)研組、各個(gè)學(xué)科的專家實(shí)地去調(diào)查會(huì)診。他表示，這些林子是上個(gè)世紀(jì)五十年代末期到七十年代初期營(yíng)造的，并不是三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理工程。

　　張永利介紹說(shuō)，三北防護(hù)林是1978年正式啟動(dòng)的，京津風(fēng)沙源治理工程是2000年前后才啟動(dòng)的，而河北壩上這些林子都是70年代早期營(yíng)造的，大概有150多萬(wàn)畝。他解釋說(shuō)，這些林子出現(xiàn)大面積枯死，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)是成規(guī)模的造林，而且是同時(shí)造林。按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)程，楊樹(shù)特別是大面積栽植的小葉楊，其生命周期決定了它們已經(jīng)到了生命的末期。

　　張永利說(shuō)，按照楊樹(shù)的正常壽命，上個(gè)世紀(jì)50年代至70年代造的林子，到現(xiàn)在一算時(shí)間都很長(zhǎng)了，所以這些樹(shù)大面積死亡，90%的原因都是它到了生理的衰竭期，是自然老化、自然死亡。此外，出現(xiàn)大面積死亡與這些年來(lái)的干旱和地下水位下降有關(guān)，當(dāng)時(shí)造林時(shí)由于投入不足，采用扦插造林的辦法，樹(shù)體的生命力稍微差一點(diǎn)，包括以后的撫育經(jīng)營(yíng)，由于力量顧及不到，沒(méi)有及時(shí)跟上，也加速了這些樹(shù)木的老化死亡。

　　各地防護(hù)林都要研究“養(yǎng)老問(wèn)題”

　　“由這件事想到，我們營(yíng)造的很多防護(hù)林，包括三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林、長(zhǎng)江防護(hù)林、珠江防護(hù)林等，都要研究下一步這些樹(shù)到老的時(shí)候怎么辦?怎么采取最科學(xué)的、成本最低的、效益最高的措施。”

　　張永利表示，目前國(guó)家林業(yè)局正在對(duì)全國(guó)的防護(hù)林老化情況進(jìn)行摸底，同時(shí)想利用河北壩上這個(gè)地方做試驗(yàn)田，為下一步整個(gè)的老化防護(hù)林到期以后怎么樣及時(shí)更新摸索一些經(jīng)驗(yàn)、探索一些路子。

　　至于如何做，張永利表示，目前把林子分為幾類:一類是死的，就是將來(lái)完全把它伐掉重來(lái)。一類是生長(zhǎng)不良的，我們通過(guò)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)撫育等措施來(lái)煥發(fā)它的生機(jī)活力，提高生態(tài)防護(hù)功能。還有一部分要通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造的辦法，維持這些林子，讓它更多發(fā)揮效益。